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專家預計下半年中國的貿易順差增幅將出現回落
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 02 日 
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5月份,我國貿易順差達到224.5億美元,比4月凈增54.7億美元,是今年以來貿易順差月度次高,僅低于2月份。前5月,累計貿易順差857.2億美元,同比增長83.1%。

專家預計,從下半年開始,中國貿易順差的增幅將出現回落。但是,中國對外貿易長期存在順差的因素一直存在,全年順差仍將保持一個較高的水平。

貿易順差增長——

國際產業轉移的結果

“中國貿易順差的增長是國際產業轉移的結果。”商務部新聞發言人王新培說。由于我國經濟發展所處歷史階段、國際分工地位和經濟結構等原因,在短期內順差規模不太可能減少,貿易順差將可能伴隨工業化過程而長期存在,實現貿易進出口平衡將成為長期任務。

發展改革委5月29日發布的報告指出,我國貿易順差的擴大,從國際背景來看,隨著經濟全球化的發展,國際產業加速向中國轉移,使我國對美歐順差在很大程度上替代了東亞對美歐順差。同時,全球經濟持續增長,國際市場需求也日益強勁,據國際貨幣基金組織的最新預測,2007年,世界經濟增長率將接近5%,世界貿易增長率將達到8.9%,都明顯好于往年。

而在國內,勞動力資源豐富、產業綜合配套能力強、要素價格低也支持了外貿順差的不斷擴大。此外,加入世貿組織以來,我國關稅水平大幅降低,各種進口非關稅措施相繼取消,國外對我國貿易壁壘減少,出口環境明顯改善,為擴大出口、利用外資和境外投資創造了良好外部條件。快速擴張的制造業產能,目前已進入集中釋放期,推動了出口的大量增加。

實際上,在工業化的過程中,貿易順差的出現不可避免。從國際經驗看,美國、德國、日本發展過程中均出現過大規模的貿易順差,而且持續時間較長。

減順差——

關鍵是加快轉變外貿增長方式

然而,不可忽視的是,貿易順差的過快增長已帶來很多矛盾和問題:流動性過剩將影響國民經濟發展全局,影響宏觀經濟的穩定;資源浪費、環境污染的矛盾日益突出。同時,國際經貿摩擦也日趨激化。目前,我國已經成為美國第一貿易順差來源,這成為美方對我國施壓、逼迫人民幣升值和采取反傾銷、反補貼措施的重要口實。

貿易順差的快速增長,已引起我國政府高度重視,先后采取了一系列縮小貿易順差的有效措施,并正在取得積極進展。

6月18日,財政部宣布,7月1日起,我國再次調整部分商品的出口退稅。這次調整涉及商品2831項,約占海關稅則中全部商品總數的37%。其中,進一步取消了水泥、染料、金屬碳化物和活性炭產品、皮革等553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅,降低了服裝、鞋帽、箱包、玩具等2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率。此前,自2004年以來,我國還連續6次調整了鋼鐵產品出口稅收政策。如今,大部分鋼鐵產品出口退稅率歸零,80多項鋼鐵產品將被加征出口關稅。

當然,降低貿易順差,既要加快轉變外貿增長方式,優化出口結構,也要依靠擴大國內需求,積極擴大進口。

日前,商務部已經取消了1600多種產品的進口許可,還將出臺擴大先進技術設備進口的政策措施,鼓勵機電產品進口;推促有條件的國內大型商業零售企業開展跨國采購,鼓勵民營企業擴大進口。這將有助于中國企業擴大采購國際新產品、新技術,對減少貿易順差將產生一定影響。

“中國始終把國際收支平衡作為宏觀調控的主要目標之一,并不刻意追求貿易順差。”商務部部長助理崇泉說,“中國政府正在采取有效措施,努力改善當前的進出口不平衡狀況,努力擴大進口,同時也希望有關國家取消對中國高技術出口設置的不合理障礙,為中國擴大進口創造條件。” (記者 杜海濤)

來源: 人民日報

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