4構建食品安全信息體系。
充分利用現有信息資源和基礎設施,建立國家食品安全信息平臺,形成包括國家、省、市、縣四級的食品安全信息網絡和國家對重點企業的食品安全要素的直報網絡;建立高性能、易管理、安全性強的食品安全動態信息數據庫;建設國家食品安全基礎信息共享系統,形成服務于食品安全監測分析、信息通報、事件預警、應急處理和食品安全科研及社會公眾服務的網絡協同工作環境。加快建立食品安全信息統一發布制度。
專欄4 食品安全信息化建設重點工程
食品安全信息監測網絡 建立并完善食品安全信息監測網絡,逐步形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
電子監管 逐步建立食品生產加工、流通環節電子監管網,實現食品生產加工、經營企業條件和產品質量電子監管。
食品安全信息中心 以食品安全信息網絡為基礎,在整合現有資源的基礎上,建立食品安全信息中心,對食品安全信息進行分類、篩選,綜合分析和監測;對食品安全狀況做出評價和預警。
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5提高食品安全科技支撐能力。
開展食品安全科學的基礎研究、高技術研究、關鍵技術研究和食品安全科研基礎數據共享平臺建設,加強應用技術和相關戰略研究。跟蹤研究國際食品法典委員會標準、主要貿易國食品安全監管手段以及世界貿易組織《實施衛生與植物衛生措施協定》和《技術性貿易壁壘協定》通報評議。加強食品安全技術能力建設,初步建成既有自主創新能力又與國際接軌、開放的食品安全科研體系。加強食品安全人才隊伍和學科建設。
專欄5 食品安全科技研究重點
跟蹤研究 包括國際食品法典、主要貿易國食品安全管理體系和政策、法律法規與標準、安全保證技術措施、關鍵檢測技術等內容。
評價技術研究 涉及食品新原料、新技術和新工藝以及轉基因食品、食品添加劑、食品接觸材料。
風險評估技術研究 涉及病原微生物、農獸藥殘留、新資源食品、化學性(含生物毒素)危害物等;建立食源性危害的危險性評估模式和方法;提出高風險食品目錄和危險性控制措施。
應用技術研究 包括食品品種特征溯源技術、食品產地圖譜技術、食品產地標簽和條碼示蹤技術、農產品質量安全溯源技術和檢驗檢測技術、食品加工、流通過程中檢測技術、食品制假售假檢測技術、食品安全快速檢測技術、實驗室確證技術、檢測技術規范和安全性驗證方法、食品安全突發事件預警技術以及食品生產、加工和運輸過程中的食品安全控制技術研究。
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6加強食品安全突發事件和重大事故應急體系建設。
完善食品安全應急反應機制,建立實施食品安全快速反應聯動機制。加強應急指揮決策體系、應急監測、報告和預警體系、應急檢測技術支撐系統、應急隊伍和物資保障體系,以及培訓演練基地、現場處置能力建設,提升政府應急處置能力。全面加大食品安全重大事故的督查督辦力度,健全食品安全事故查處機制,建立食品安全重大事故回訪督查制度和食品安全重大事故責任追究制度,逐步完善國家食品安全監察專員制度。
專欄6 食品安全應急體系建設要點
應急反應與處理 逐步建立食品安全突發事件和重大事故應急反應聯動網絡平臺,加強應急指揮決策體系建設。
食物中毒快速反應 建立餐飲業食物中毒舉報投訴系統和餐飲業食物中毒快速反應處理系統,提高食物中毒處理和溯源能力。
食品加工、流通環節快速反應 建立食品生產加工、流通環節突發事件應急快速反應處理系統。
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7建立食品安全評估評價體系。
逐步建立食品安全風險評估評價制度和體系,研究食品可能發生的危害后果及其嚴重性,以及危害發生的概率,并據此劃分食品的風險等級,其動態評估結果作為政府食品安全決策和管理的基礎。
專欄7 食品安全評價評估
調查評價 對畜禽、果蔬、水產品、酒類、乳制品、嬰幼兒食品、糧油及制品、調味品、方便食品、豆制品、飲用水、食品添加劑、食品包裝材料的安全性和企業食品安全監管制度建設及落實情況進行調查、評價。
風險評估 開展農獸藥殘留、有毒有害物質污染、食品添加劑、食品包裝材料、食品加工工藝和設備對食品安全危害程度的風險評估。
重點食品專項檢查 每年對15大類重點食品組織實施全國專項檢查,對生產加工企業產品開展強制性標準的檢測,年度滾動實施。
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