三、主要任務
(一)食品安全。
1加強食品安全監測。
制訂食用農產品產地區劃。建立農產品產地環境安全監管體系,系統調查農產品產地污染狀況,開展重點地區、典型農產品產地環境質量安全監控。強化對農業投入品的質量和環境安全管理。建立國家農獸藥殘留監控制度,農產品質量安全例行監測由目前的37個城市擴展到全國所有大中城市。建立原糧污染監控制度,開展原糧質量安全和衛生監測,建設糧食質量安全和原糧衛生監測網絡。開展非食品原料風險監測,系統調查非食品原料污染情況,建立重點食品強制性標準全國專項檢查制度,實施電子標簽管理制度,建立和規范食品召回監督管理制度。完善食品安全衛生質量抽查和例行監測制度,建立食品質量監測直報點。完善國家食品污染物和食源性疾病監測網絡。
專欄1 食品安全監測
環境監測監控 加強全國重點城市“菜籃子”基地環境監測監控,對環渤海地區、珠江三角洲、長江三角洲進行農產品產地環境安全性區劃與重點污染源監控。建立重點城市農產品產地環境監測網點,建設全國農產品產地環境質量數據庫共享平臺。
市場質量監測監控 完善市場例行監測制度,在大中城市批發市場、大型農貿市場和連鎖超市建立鮮活農產品質量監測監控點。
食品污染物和食源性疾病監測 完善以省(區、市)為監控單位,下設市、縣監測點的食品污染物和食源性疾病監測網。
基地建設 建立基于循環經濟模式的農產品、食品示范基地;加快無公害食品(農產品)、良好農業規范、綠色食品、有機食品基地建設。
非食品原料監測和食品召回 完善省、市、縣三級非食品原料污染監測網,對重點地區、重點產品、重點物質開展非食品原料風險監測工作。對肉制品、乳制品、飲料、糧食加工品、食用植物油等高風險食品開展食品召回工作。
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2提升食品安全檢驗檢測水平。
整合并充分利用現有食品檢驗檢測資源,嚴格實驗室資質管理,初步建立協調統一、運行高效的食品安全檢驗檢測體系,實現檢測資源共享,滿足食品生產、流通、消費全過程安全監管的需要,力爭使國家級食品安全檢測機構技術水平達到國際先進水平。促進檢驗檢測機構社會化,積極鼓勵和發展第三方檢測機構。
專欄2 食品安全檢測能力建設重點
農產品質量安全檢驗檢測 在整合現有資源的基礎上,建設國家級農產品質量標準與檢測技術研究中心、專業性農產品質檢中心、區域性質檢中心、省級綜合性農產品質檢中心和縣級農產品檢測站。
食品質量安全檢測 加強國家級食品質量監督檢驗中心和市縣產品質量檢驗機構食品質量安全檢測能力的建設。
食品污染物和食源性疾病檢測 推廣餐飲業常見危害因素的檢測技術,完善餐飲業10種常見化學性和生物污染因素的快速檢測技術。
快速檢測 根據需要為食品安全監督管理部門逐步配備必要的快速檢測設備和快速檢測車。
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3完善食品安全相關標準。
進一步加大食品安全標準的制訂修訂工作的力度,基本建立統一、科學的食品安全標準體系。推動我國食品安全標準采用國際標準和國外先進標準的進程,積極參與國際標準制訂修訂。根據我國食品生產、加工和流通領域具體情況,制訂具有可操作性的過渡標準或分級標準。
專欄3 食品安全相關標準制訂重點
環境污染控制標準 制訂以糧食作物、蔬菜、畜產品和水產品產地環境為重點的污染控制標準。
食品安全相關標準 制訂無公害農產品、良好農業規范、有機食品、綠色食品認證和監管所需的產地環境標準,糧食及主要農產品標準,農藥、化肥合理使用標準,轉基因生物安全標準,動物疫病防治標準;完成約500項農藥、獸藥、有害重金屬元素限量和檢驗方法等方面標準制訂和修訂;完成生物毒素、有害微生物限量和檢驗方法等方面標準的制訂和修訂;完成營養標識、食品容器和包裝材料衛生標準、食品污染物基礎衛生標準和檢驗方法、食品產品衛生標準、食品添加劑使用衛生標準制訂和修訂;制訂鮮活食品冷鏈物流溫度及操作規程等儲運及流通安全相關標準。
標準化示范 建立大宗鮮活農產品、優勢農產品和出口農產品質量安全標準化示范體系和國家級農業標準化示范區。
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