國土資源部副部長王世元在昨日結束的全國糾風工作會議上表示,要抓緊全面實行統一年產值標準和區片綜合地價,使征地費用標準得到一定提高的同時,逐步實現同地同價。
國土資源部今年將繼續從嚴從緊控制征地規模,強化土地計劃管理,凡實際用地超計劃的,在全額征收相關稅費和嚴肅查處的同時,還將扣減下一年度計劃指標。
王世元說,下一步,國土資源部將加強對土地使用審批的監管工作,嚴格落實土地管理和耕地保護責任制,以實際耕地保有量和新增建設用地面積作為考核依據。抓緊完成土地總督察制的機構組建工作,重點督察各地執行中央宏觀調控政策、嚴控新增建設用地總量、耕地保護目標責任和維護農民土地權益等政策措施的落實情況。
他還特別強調,要按照《物權法》的有關規定和國務院關于控制征地規模、完善補償辦法、拓展安置途徑、健全征地程序的原則要求,抓緊全面實行統一年產值標準和區片綜合地價,使征地費用標準得到一定提高的同時,逐步實現同地同價。另外,還要總結推廣征地預存款、征地補償最低保護價等做法。
另據新華社報道,國土資源部與有關部門密切協同,在全面完成開發區清理和大幅度壓縮開發區數量和面積的基礎上,全面完成了222個國家級開發區、1346個省級開發區四至范圍的核定工作;原則上繼續停止開發區新設、升級和擴區,有效遏制了大量圈占土地特別是耕地的行為。
同時,國土資源部嚴格控制土地利用年度計劃和分類考核,做到了凡無年度土地利用計劃指標的一律不批地,切實減少非農建設征占農民集體土地。在優先保障國家重點急需建設項目用地的同時,適度放緩了一般性建設項目用地的審查報批節奏,促進了國家宏觀調控措施的落實。
此外,完善了土地預審和會審制度。實行了對地方建設項目由國家發改委先行符合性審查、過多占用基本農田先經專家論證,失地農民必須與社保掛鉤;對未履行征地報批程序、征地補償標準偏低、補償安置不到位、社會保障不落實的,堅決不予批地。
2006年,全國共核減不合理用地9.2萬畝,其中,耕地6.1萬畝。全國批準新增建設用地同比減少15.6%,其中,耕地減少16.5%。
各省批地備案質量待提高
國土資源部近日通報了2006年度省級政府批準建設用地備案情況,遼寧等14個省級政府依法批準建設用地向國土部備案情況的合格率達到80%以上。國土部有關負責人認為,各地備案工作還存在進展不平衡、備案質量有待提高等問題。
從今年起,國土部將于每季度第一個月中旬對各地上一季度批地備案情況進行通報,同時通過衛星遙感監測等手段對備案情況進行核實。對于未按要求及時備案或在備案中弄虛作假的地區,將暫停受理其報國務院批準農用地轉用和土地征收報件。
國土資源部今年將繼續從嚴從緊控制征地規模,強化土地計劃管理,凡實際用地超計劃的,在全額征收相關稅費和嚴肅查處的同時,還將扣減下一年度計劃指標。(王婷)
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