“隨著中國城市化進程的發展,農民因土地被強制征用且沒有得到合理補償而喪失收入來源的事情時有發生。所以,中國現在急需做的一件事是改革農村土地征用政策和土地流轉機制,以保護中國農民的正當權益。”12月20日,聯合國系統駐華協調代表兼聯合國開發計劃署(UNDP)駐華代表馬和勵先生在北京說。
當天,聯合國開發計劃署與中國政府簽署了一個旨在改革中國農村土地政策、提高鄉村治理和公共服務水平的項目。該項目從2006年起持續進行4年,總預算資金為503萬美元。其中,聯合國開發計劃署出資200萬美元,中國方面出資303萬美元。項目將在安徽、新疆、四川等8個省和自治區進行試點,以后逐步推向其他地區。
馬和勵強調說:“雖然改革開放近30年來,中國成功地使兩億至4億人口脫了貧,但當前正處在轉型期的中國面臨著一系列復雜的社會問題,其中最突出的就是農村問題。今年兩會,中國政府已把解決農村問題放到了首要位置。聯合國駐華機構一直在討論,如何協助中國實現小康社會,而今天簽署的項目就是幫助中國實現‘建設社會主義新農村’的一個嘗試,它將直接涉及3億到4億長期在中國農村居住的人口。希望這個項目能使中國農民未來在土地流轉過程中,獲得更公平、更透明的補償?!?/p>
據悉,該項目由聯合國開發計劃署駐華代表處、中國國土資源部、中國改革發展研究院和商務部中國國際經濟技術交流中心共同參與。中國經濟體制改革研究會會長高尚全這樣回應馬和勵的講話:“當前在政府征用農民土地過程中,的確有損害農民利益的情況,對農民補償不夠,卻使商業機構得到很大好處?,F在,中國政府已經開始重視并致力于改善這一情況,未來將首先做到給農民補足因失去土地而帶來的損失;其次,將盡量減少土地征用;第三,避免一次性買斷土地,而是通過各種其他辦法使農民長期受益?!保ㄓ浾?劉坤喆)
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