六國農業部長將于明天舉行第一次歷史性會晤,討論一項具有深遠影響、并將涉及各國大部分人口的計劃,以促進并增強其在農業領域的合作。
這六個國家分別為柬埔寨、中國(主要集中在云南省和廣西壯族自治區)、老撾、緬甸、泰國以及越南,他們共同構成了大湄公河次區域(GMS)。從1992年以來,六國就開始在大湄公河次區域經濟合作項目下進行合作。
隨著整個大湄公河次區域經濟合作計劃發展影響的擴大,各國之間農業上更廣泛合作的需要也不斷增強。該次區域的經濟增長得益于六國間交通走廊的出現。交通走廊帶來“經濟走廊”,由于各國開放了邊界貿易,經濟效益沿走廊惠及到臨近地區。
同時,在幾個因素的影響下,全球農業前景也發生了變化。農業從提供食品的單一目標轉變為提供食品和能源來源的雙重作用。這一切發生在農業部門面臨氣候變化、動物和農作物傳染病發生及水短缺不斷加劇威脅的關口。在這樣的背景下,亞行東南亞局的處長馬立克(Urooj Malik)說,“大湄公河次區域農業必須致力于發展成為一個更加繁榮,也更加具有社會公平性的部門,讓所有貧困人口享受到新農業帶來的好處。”
這些變化意味著該次區域中的農業部門存在著新機會,但各國也面臨一系列新的、要解決的問題。如對國家和次區域食品安全的影響,以及從食品向生物能源作物轉變過程中對貧困人口的影響。新的動物和農作物傳染病風險加劇,特別是最近禽流感在該次區域某些國家爆發。要應對這些問題,各國不但要提高科技能力,還要提高制定新政策、新規定及食品安全標準的能力。
在過去幾年里,針對該次區域農業部長的咨詢顧問機構“農業工作組”協調各類不同的利益相關方,發起了核心農業支持計劃,旨在加快該次區域各國間的農業合作。這些利益相關方不但包括政府機構,還包括捐資機構、國際和地區研發組織、非政府組織及社會團體。
這次合作的農業項目集中于跨國界問題,旨在推動該次區域內農業領域的跨國界貿易及投資,并且致力于食品安全和減貧,以及確保環境保護和對自然資源的可持續利用。項目包括:應用生物安全和生物技術領域先進的農業科技;在生物燃料和農村可再生能源領域的政策和投資合作;建立與農業相關的危機緊急響應機制。
此次農業部長會議將以今天召開的六國高級農業官員會議為先導,并將最終確定農業與核心農業支持項目次區域合作戰略框架,供部長討論。
農業開發伙伴——捐資機構以及區域和國際研發機構——也于今天會晤,共同探討由亞行支持的該項目的資金需求。(中國網)
|