截至2006年底，我國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)59.4萬家，實(shí)際使用外資金額6854億美元。全球500強(qiáng)企業(yè)中已有480多家在我國投資設(shè)立了企業(yè)，跨國公司在我國設(shè)立的研發(fā)中心超過850多家，地區(qū)總部近40家。我國吸收外資已連續(xù)16年居發(fā)展中國家首位，并且排在美、英、法之后居全球第四位。
今年首季度我國新批設(shè)立外商投資企業(yè)9297家，同比增長4.36%；實(shí)際使用外資金額158.93億美元，同比增長11.56%。中國新設(shè)外商企業(yè)數(shù)和實(shí)際使用外資金額的雙增長，與去年全年實(shí)際使用外資下降3個(gè)百分點(diǎn)形成鮮明對比。
截至2006年底，我國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)59.4萬家，實(shí)際使用外資金額6854億美元。全球500強(qiáng)企業(yè)中已有480多家在我國投資設(shè)立了企業(yè)，跨國公司在我國設(shè)立的研發(fā)中心超過850多家，地區(qū)總部近40家。我國吸收外資已連續(xù)16年居發(fā)展中國家首位，并且排在美、英、法之后居全球第四位。但是近年來這一增長勢頭明顯趨緩，2006年我國實(shí)際利用外資金額735.23億美元，同比下降3.11%，其中在5月至8月出現(xiàn)了連續(xù)四個(gè)月同比下降的現(xiàn)象，一度引起外界關(guān)注。
近兩年來，我國實(shí)際使用外資曾出現(xiàn)較大的波動(dòng)，呈現(xiàn)出先是增速變緩、繼而出現(xiàn)下降、最后增速恢復(fù)并加快的趨勢。我國實(shí)際使用外資增長勢頭趨緩的原因，一方面是近年來國內(nèi)生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張、人民幣升值以及相關(guān)優(yōu)惠政策的調(diào)整，加大了外商在華投資的運(yùn)營成本，部分削弱了吸收外資的競爭力。另一方面，一些周邊國家紛紛加大引資政策優(yōu)惠力度，也吸引了部分原來打算到中國投資的外商外資。
今年一季度利用外資形勢好于往年，既有去年年底積累了一些項(xiàng)目的因素，也有外資在“兩稅合一”政策實(shí)施前,加緊“搶灘”的因素。專家認(rèn)為，今年我國實(shí)際使用外資兩位數(shù)以上的增速屬于合理范圍內(nèi)的波動(dòng)，比較正常，引資增速體現(xiàn)了外商對中國投資信心的恢復(fù)。去年底開始，連續(xù)幾個(gè)月引資增速達(dá)到了兩位數(shù)，這說明新的企業(yè)所得稅法并沒有引起中國實(shí)際使用外資金額的下滑。
調(diào)整內(nèi)外資企業(yè)所得稅，實(shí)行“兩稅合一”，是今年3月通過的新企業(yè)所得稅法的主要內(nèi)容。根據(jù)新稅法，外商投資企業(yè)所享受的一些稅收優(yōu)惠政策將有所調(diào)整或取消，內(nèi)外資企業(yè)所得稅將統(tǒng)一為25%?！皟啥惡弦弧辈⑽聪魅跬馍掏顿Y中國的信心，外資更看中的是中國平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)面。
從國際形勢看，2007年，世界經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長，以服務(wù)外包為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高端制造、研發(fā)環(huán)節(jié)為主要特征的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持續(xù)發(fā)展，并購仍是跨國直接投資的主要方式，跨國直接投資總量將繼續(xù)增長。同時(shí)，發(fā)展中國家和周邊國家陸續(xù)出臺(tái)吸收外資新政策，加大吸收外資力度，發(fā)達(dá)國家之間投資自由化程度逐步加強(qiáng)，流向發(fā)展中國家的國際投資增長緩慢，而我國加入世界貿(mào)易組織過渡期結(jié)束后，發(fā)達(dá)國家要求我國超出承受能力進(jìn)一步開放的壓力增大，這些都將影響外商向我國投資。
從國內(nèi)形勢看，我國宏觀調(diào)控政策效果逐步顯現(xiàn)，國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持健康快速發(fā)展；涉外法律、法規(guī)日臻完善；跨國公司投資橫向、縱向轉(zhuǎn)移趨勢明顯；包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局基本形成，為我國吸收外資保持合理增長創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，土地、勞動(dòng)力、能源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素優(yōu)勢逐漸弱化；部分涉及吸收外商投資的政策正在或?qū)⒁懤m(xù)調(diào)整，短期內(nèi)可能增加不確定性，長期看，將推進(jìn)外商投資結(jié)構(gòu)的升級(jí)與調(diào)整。根據(jù)亞行的調(diào)查顯示，在中國的外資企業(yè)中，有95%的外資企業(yè)看好目前中國的經(jīng)濟(jì)形勢，愿意保持或繼續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模。今年初，有國外機(jī)構(gòu)再次調(diào)高對我國2007年GDP增速的預(yù)測。
我國政治社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，國民經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展，國內(nèi)市場潛力巨大，產(chǎn)業(yè)配套能力加強(qiáng)，對外資的吸引力依然存在。今年首季度我國新設(shè)外商企業(yè)數(shù)和實(shí)際使用外資金額的雙增長，表明外商投資信心的增強(qiáng)，而信心的增強(qiáng)將有更多的外商投資中國。
|
