商務部昨天發布的數據顯示，1至7月份，我國新批設立外商投資企業22772家，同比下降7.63%；實際使用外資(FDI)金額327.07億美元，同比下降1.16%。
7月份當月，我國新批設立外商投資企業3022家，同比下降12.15%；實際使用外資金額42.79億美元，同比下降5.49%。今年以來我國引進外資的速度呈現出減緩趨勢，7月份已經是連續第三個月使用外資同比下降。
“外國投資者對人民幣的升值預期是影響我國引入外資的最大因素，是宏觀層面的。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場部主任趙玉敏指出，人民幣升值的預期可能使長期性投資望而卻步，因為意味著日后投資成本的加大；其次，外資在中國投資主要還是在制造業，并且大都是外向型以出口為主，人民幣一旦升值將對外商投資企業的出口造成不利。
在我國改革開放20多年中，政策優惠一直是吸引外資的重要動力，而稅收優惠又是我國政府對外商投資企業優惠政策的主體部分，也是對其直接發生作用的政策部分。趙玉敏認為，日前統一內外資企業所得稅的輿論日高和實際立法進程加快，使長久以來外商投資的可預見收益大大縮水，自然就放慢了投資步伐。
據推算，由于實行內外資企業有別的稅收政策，我國在外資企業方面大約每年少收入2000億元的稅收。加上我國每年對出口商品的退稅，估計至少有3000億元的稅源讓利給了外資企業和境外消費者。
“對重在開拓中國本土市場的外商投資者來說，稅收政策在其權重中所占比例不大，但是對越來越多把中國納入其全球布局一環的跨國企業來說，稅收政策直接影響到企業整體盈利，因此看得很重。”趙玉敏說。
更有業內人士表示，兩稅并軌實施之時將是中國FDI流動的一個拐點，而在此之前，FDI將呈下降趨勢，推出之后，由于法律環境得以優化，更公平透明，以及中國經濟的增長更為穩健，FDI曲線將重新上揚。
此外，趙玉敏指出，國內產業政策調整，對高耗能、高污染的產業投資門檻提高，環境標準越來越嚴格，以及對“兩高一資”產品出口的限制都對引進外資有所影響，企圖利用中國低成本資源環境的外資必然會三思而后行。
以我國目前吸引外資水平已經處在較高的基數之上，外資引進速度減緩還不至對中國經濟產生致命打擊，但是趙玉敏表示，這并不表示中國不缺資金，“在高新技術、產品領域的生產性資金還是缺的，在這些領域引入外資還可以同時引入管理、工藝、技術，是很需要的。”
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