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中國中小城市城市化率遠低于全國平均水平/實錄
關鍵詞： 科學發展 中小城市 研究成果 評價體系 農業現代化 熱點難點 第九屆 經濟發展委員會 東北亞 梅地亞
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王長勝:
謝謝陳總編的精彩演講。剛才他從三個方面就“三化并舉”與轉變方式結合、統籌城鄉結合、生態環境建設結合，提出了很多很好的、很誠懇的意見和想法，希望對大家有所幫助。
下面有請劉燕華部長講話，大家歡迎。
劉燕華:
尊敬的各位領導、各位嘉賓，今天下午參加這個會，看到中小城市發展報告，我覺得這本書非常好，特別是評出了100家排在前面的這些中小城市，我看到你們經過這么幾十年的發展歷程。你們是百花齊放、百家爭鳴，各有所長，做出了自己的特色，這是非常值得我們慶賀的一件事。正像剛才鄭新立主任所說的，中小城市發展為中國的經濟增添了動力，過去是這樣，今后也是大勢所趨。我想談三點看法。
第一，中小城市的發展將來要為生態文明助力。我們老談科學發展觀，科學發展觀落腳落在哪里呢？落在老百姓看得見、摸得著，一個地區經濟發展具備潛力有多厚，就落在這一系列的指標上。今后中小城市的發展必須要考慮優先次序，就像一個群體活著，第一個需求是人要生存，能活下去。第二個需求是能夠生活，衣食住行能夠保障。第三個需求提高質量，然后是公平公正，最后朝著可持續方向發展。
對于中國來講，現在有很多中小城市的發展，生存應該沒有問題，生活問題也不大，我們朝著提高生活質量和公平公正、可持續發展方向發展，生態文明應該是恰如其實的。講到生態，不是某一個自然環境的生態，它既包括自然的、社會的、經濟的等等方面的生態，至于大生態的概念，就要通過政府或者是有關部門宏觀決策來把握。文明就是指文化、社會、安全、保障、公平、可持續發展，文明的含義有很多。十八大馬上要召開了，十八大會把生態文明的問題進一步突出出來。下一步各級政府都要考慮，中小城市發展如何生態文明保護，為了實現生態文明，在座很多人都是政府的領導，我覺得在今后中小城市發展中，要特別注意政府的職能轉變，特別是公共財政在第二次分配中所發揮的職能和作用。
第二，今后的趨勢。在轉型的大洗牌中，我們新興的中小城市要學會站位。世界金融危機也會帶來新的機遇，世界目前處在轉型中，中國也是處于轉型中。按照我們的理解，世界正在步入第三次工業革命的時代。第三次工業革命有五大要素，今天上午發言時談了兩個要素，一是綠色，二是云技術。下面談第三個要素，地域化的發展方向。這與全球化是相違背的，是不一樣的。過去是越大越好，現在是越地域越好。比如說，不管從產業、產品、物流、經濟等等方面，今后會出現全球范圍半徑縮小的趨勢。分布式能源發展非常迅速，像北歐國家分布式能源占了70%，日本占40%，美國現在也占20%，中國的能源也將朝著分布式方向走。
另外，產業布局是非常不鼓勵大徑發展，也不鼓勵快速流動，這樣造成了很多能源的浪費，也造成了很多得不償失，也造成了很多壟斷。所以產業布局要重新構建。比如說交通、物流將來趨向于簡單化。在這種大趨勢下，中小城市正好是地域化的重要載體，它的特色，中小城市的輻射，形成的優勢可能為我們中小城市發展帶來新的商機。現在開始，在座城市的各位領導，你們可以理解一下第三次工業革命基本特性，按照第三次工業革命的基本方向去引導你們發展，可能在未來的大洗牌中你們能夠搶到制高點。