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中國中小城市城市化率遠低于全國平均水平/實錄
關鍵詞： 科學發展 中小城市 研究成果 評價體系 農業現代化 熱點難點 第九屆 經濟發展委員會 東北亞 梅地亞
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王長勝:
謝謝鄭新立主任的精彩演講。鄭主任的講話為我們我們進一步明確了方向，增強了發展信心，他從四個方面就中小城市如何抓住當前的歷史性機遇提出了很多好的思路和指示。讓我們再一次對鄭主任的演講表示感謝。
接下來我們請尹成杰主任講話。大家歡迎。
尹成杰:
首先，我向獲得各種榮譽的中小城市表示祝賀。剛才鄭新立主任就中小城市科學發展問題和中國城市化問題講得非常深刻，我聽了以后非常受啟發。近幾年來我幾次參加中小城市科學發展的有關論壇，我覺得這個論壇是總結中國中小城市城市發展經驗，高層專家發表真知灼見，推進我國城市化進程的一個重要平臺。特別是中小城市科學發展問題的提出及其研究成果具有很強的理論性、政策性和實踐性，對我國城市化發展具有不可代替的作用。特別是剛才聽了中小城市發展的經驗，我很受啟發。海城市發展的經驗，其中五個做法很有典型性，對解決當前中國城市化的難點和重點問題很有借鑒意義，借著這次會議的機會，結合近年來到一些中小城市發展快的地方調研的情況，我就“三化”同步推進問題講一些思考和領導進行交流。
“三化”同步推進是城鄉發展的一個重大理論創新。當前我們國家正處在經濟社會發展的新的歷史時期，從農業來看，我們早就做出一個判斷，就是十七中全會指出中國特色的農業現代化已經進入了一個關鍵的階段，從兩個經濟社會發展來看，我們正處在一個工業化、城鎮化快速發展時期。在這樣一個大的背景下，面對著我們的基本國情，我們如何處理農業現代化、工業化和城鎮化的關系？如何處理這三者良性互動可持續發展，是擺在我們面前的一個十分重大的問題。我覺得不解決好這個問題，國家糧食安全和農民致富增收就沒有保障，同樣不解決好這個問題，我們的工業化、城鎮化也不可能良性持續發展。正是出于我國經濟社會發展這種戰略性的需求，中央提出在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，并將“三化”同步推進作為“十二五”時期的一項重大任務，所以“三化”同步推進的提出是站在新的歷史起點上做出的重大戰略決策，我覺得它的重要理論意義和戰略意義體現在以下四個方面：
一是正確處理了工業化、城鎮化和農業現代化的三者的關系。這是我們首次把農業現代化同工業化、城鎮化放在同等重要的地位。二是大大提升了農業現代化的戰略地位和發展力度。三是有力地推動了城鄉發展方式的轉變。“三化”同步的提出是我國工業化、城鎮化發展方式的一個重大轉變。四是明確了城鄉統籌協調發展的基本路徑。我們講城鄉統籌協調發展，怎么樣協調發展？我認為要“三化”同步，“三化”同步推進的戰略意義在于，牢牢把握住“三化”同步推進就把握住了現代農業發展的方向，就把握住了國家糧食安全和農民增收，就把握住了中國工業化、城鎮化發展特色的道路，就把握了國家現代化建設的全局。