農業部新聞辦公室定于2009年12月24日（星期四）10時，舉行新聞發布會，向媒體介紹2009年畜牧業發展成就和亮點，以及重大動物疫病防控取得的成效。中國網現場直播
主持人 張合成:
女士們、先生們，大家早上好！農業部盤點2009專題新聞發布會今天舉行最后一場。今天我們邀請到的是農業部畜牧業司的陳偉生巡視員和農業部獸醫局的李金祥局長。請兩位向大家介紹我國2009年畜牧獸醫事業發展的情況。
大家知道今年我們中國農業和農村經濟是國家經濟和社會發展中的一個重大亮點，在這個亮點中，我們的畜牧獸醫事業應該說是重要的組成部分，作出了重要的貢獻。今天我們就請兩位向大家介紹畜牧獸醫事業的發展成就和亮點。
2009-12-24 09:46:54
農業部畜牧業司巡視員 陳偉生:
各位新聞媒體的朋友們，大家好！感謝各位新聞記者朋友們一年來對畜牧業工作的關心、關注和支持。下面我就今年畜牧業發展情況向大家做一個簡要介紹，并回答各位記者的提問。
2009年，我們沉著應對金融危機、甲型流感、三聚氰胺事件后續影響等一系列嚴峻考驗，強化監測預警，調控熨平波動，提升養殖水平，處置突發事件，力促畜牧業平穩較快發展。通過各級畜牧獸醫部門的艱苦努力，較好地實現了保供給、保安全、促增收的基本目標，畜牧業抗風險能力顯著增強，農牧民群眾得到了更多實惠。可以說，全年工作亮點紛呈，主要體現在以下4個方面。
2009-12-24 09:49:51
陳偉生:
一是畜牧業生產邁上新臺階，實現了生產者和消費者的雙贏。今年畜牧業產值持續增長，占農業總產值的比重可望超過36%。預計2009年全年肉類總產量7500萬噸，同比增長3.1%；禽蛋產量2660萬噸，生產總體穩定；奶類產量3650萬噸，恢復到去年95%以上水平。全年畜牧業養殖總體保持盈利水平，主要畜產品供給充足，為國民經濟回升向好做出了重要貢獻。全年出欄一頭商品肥豬平均凈利潤150元左右，每只產蛋雞每月盈利接近1元錢，處于正常盈利區間，農民養殖積極性較好。2009年豬肉年平均價格為18.2元/公斤，比2008年大幅回落了22.5%；雞蛋年平均價格為7.67元/公斤，比上年下降了2%。
2009-12-24 09:51:59
陳偉生:
二是安全整治行動成效顯著，飼料和畜產品質量安全水平得到有力保障。通過開展奶站清理整頓，規范經營主體，取締和減少奶站6671個；檢測生鮮乳樣品13129批次，三聚氰胺檢測全部合格。目前，生鮮乳質量安全水平是歷史最好時期。飼料執法年行動成效顯著，飼料產品合格率進一步提高，飼料產品質量安全指標抽檢合格率90.93%，同比提高2.3個百分點。
2009-12-24 09:53:10
陳偉生:
三是現代畜牧業轉型步伐加快，產業素質有了明顯提升。標準化規模養殖加快推進，預計生豬、蛋雞和奶牛規模養殖比例分別比去年提升5個、4個和10個百分點，畜牧養殖專業合作社超過6萬個，機械化擠奶站占全國奶站總數的81.8%，前37家飼料企業集團的飼料產量占全國的41%，全國人工種草保留面積和圍欄草原面積達14.6億畝。
2009-12-24 09:53:39
陳偉生:
四是草原保護建設穩步推進，草原牧區生產與生態協調發展。全國草原鮮草年產量穩定在近10億噸的水平，重點天然草原牲畜超載率連續4年下降；1-11月草原火災同比減少59起，處于歷史低位水平；全年鼠蟲害防治面積1.8億畝，同比增加4.5%，草原保護建設項目區生態明顯好轉。
2009-12-24 09:54:04
陳偉生:
一年來，各級畜牧獸醫部門重點抓了以下幾方面工作：
第一，抓好產業運行監測預警和引導調控，穩定生產發展。全年畜牧業工作中，最突出的亮點就是畜牧業監測預警和宏觀調控取得明顯成效。從4月底至6月中旬，豬糧比價連續7周低于6∶1的盈虧平衡點，養殖虧損面一度達到45.8%。面對嚴峻形勢，農業部和各級畜牧獸醫部門加強監測預警，及時向社會發布信息，引導養豬戶適度淘汰低產母豬，調整優化豬群結構，對穩定生豬生產起到了關鍵作用。同時，配合有關部門啟動實施《防止生豬價格過度下跌調控預案》三級響應機制，增加豬肉儲備，穩定市場價格，兩周時間就逆轉了生豬價格持續下滑的勢頭，穩定了基礎生產能力。目前，全國有24個省份都出臺了調控生豬的辦法或實施細則，為今后防止生豬生產大起大落奠定了堅實基礎。
2009-12-24 09:54:41
陳偉生:
第二，抓好扶持政策落實，促進產業持續發展。今年，在中央財政的支持下，生豬和奶牛標準化規模養殖資金由27億元增加至30億元；良種補貼資金由6億元增加到9.9億元，補貼范圍從生豬、奶牛擴展到肉牛、綿羊，生豬項目縣由200個增加到400個，奶牛良補實現了全覆蓋，更多養殖戶得到了實惠。
2009-12-24 09:55:19
陳偉生:
第三，抓好標準化規模養殖和良種繁育體系建設，提升產業素質。按照建設現代畜牧業的根本要求，集中精力抓標準化規模養殖和良種繁育體系建設。組織召開了現場會，推廣農牧結合、標準化規模養殖發展模式，明確提高良種生產能力的任務和措施。組織實施“全國生豬遺傳改良計劃”，推動生豬育種及改良工作；繼續實施畜禽良種工程和畜禽遺傳資源保護項目，強化基礎設施建設；初步建立種畜禽生產經營許可證管理平臺，鑒定審定一批畜禽遺傳資源和新品種（配套系），國家畜禽遺傳資源基因庫、保護區和保護場建設步伐加快。
2009-12-24 09:55:56
陳偉生:
第四，抓好奶業整頓和振興，推動奶業加快恢復。針對年初奶牛養殖戶虧損面高達50%，國外低價奶粉大量進口沖擊，乳品消費市場急劇萎縮的嚴峻形勢，我們一手抓生鮮乳質量安全監管，增強消費信心；一手抓產業振興，幫助企業和養殖戶渡過難關。在質量安全監管方面，深入開展奶站清理整頓和生鮮乳質量抽查，嚴厲打擊各種違法行為。截至11月底，全國共有生鮮乳收購站13722個，核發生鮮乳收購許可證9371個，占收購站總數的68.3%。全年累計檢查生鮮乳收購站8828個，生鮮乳運輸車輛4301臺次，檢測生鮮乳樣品13129批次，三聚氰胺檢測全部合格。在穩定生產方面，制定《全國奶業發展規劃》，推動養殖方式轉變，開展奶牛生產性能測定工作，推廣奶牛養殖技術規范；推動出臺穩定奶業發展的新政策，確定分兩批收儲10萬噸國產奶粉，將生鮮乳收購貸款財政貼息政策的實施期限延長至2009年12月底。目前，我國奶業已走出困境，奶牛養殖、乳品加工和消費的情況都好于預期。
2009-12-24 09:57:22
陳偉生:
第五，抓好飼料質量安全監管，推動飼料工業穩定發展。以嚴厲打擊“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物為重點，抓法制、抓基礎、抓監管、抓源頭，全面強化飼料質量安全監管。修改完善《飼料和飼料添加劑管理條例》，著力解決監管職責不明、準入門檻不高、原料把關不嚴、處罰力度不足等問題。制定發布飼料中三聚氰胺限量值和73種飼料添加劑的安全使用規范。在全國深入開展飼料質量安全執法年行動，累計出動監督執法人員52萬人次，取締非法飼料生產企業297家，查處“三無”飼料產品1836個，注銷生產許可證264個，立案調查違法企業和養殖場戶814個。協調有關部門全面禁止萊克多巴胺生產和進出口，從源頭上杜絕“瘦肉精”問題。今年飼料產量穩步增長，總產量達1.4億噸，同比增長2.4%，企業加速整合，飼料工業實現了持續健康發展。
2009-12-24 09:57:54
陳偉生:
第六，抓好草原保護建設，推進生態文明建設。圍繞做好草原這篇大文章，綜合利用法律、政策和技術等手段，全力推進草原保護建設。組織召開全國草原工作會議暨草原監理工作會議，部署全面推進草原承包經營、草原生態治理和草原畜牧業發展工作。安排2億元中央資金在西藏5個縣開展草原生態保護獎勵試點。啟動實施游牧民定居工程，中央投入20億元資金，安排8萬戶游牧戶實現定居。繼續實施退牧還草工程、京津風沙源治理等重大工程，新增草原圍欄9016萬畝。在5省區開展草原承包經營規范化試點，不斷推進基本草原劃定工作。加大草原監理工作力度，全年查處破壞草原的違法案件2萬余起。繼續加強草原鼠蟲害防治，新建草原無鼠害示范縣29個，草原蟲害生物防治示范縣26個。
2009-12-24 09:58:45
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