中國經濟網北京12月24日訊昨日央行、銀監會、證監會、保監會共同發布《關于進一步做好金融服務支持重點產業調整振興和抑制部分行業產能過剩的指導意見》。根據國務院關于汽車、鋼鐵、電子信息、物流、紡織、裝備制造、有色金屬、輕工、石化、船舶等重點產業調整振興規劃的總體要求，指導意見對進一步做好金融服務，支持重點產業調整振興和抑制部分行業產能過剩提出了26條新規。
一行三會發26條新規支持產業振興 抑制產能過剩
表態：有保有壓均衡放貸
《意見》共計26條，依次涵蓋五大方面內容，首當其沖的是信貸政策。《意見》要求，對不符合產業政策、市場準入條件、技術標準、項目資本金缺位的項目，不得提供授信支持；對屬于產能過剩的產業項目，要從嚴審查和審批貸款。
《意見》同時明確，要加強對地方政府融資平臺信貸資金運作的風險監測和防范；對出資不實、治理架構、內部控制、風險管理、資金管理運用制度不健全的融資平臺，嚴格限制貸款。
尤其引起市場關注的是，過剩行業不僅是信貸受限，其他融資途徑亦遭封殺。根據《意見》，"對不符合重點產業調整振興規劃和國家已經明確為產能過剩的行業以及不符合市場準入條件的企業或項目，禁止通過新發企業債、短期融資券、中期票據、可轉換債、股票或增資擴股等方式融資。"
點評：關注四大焦點
并購重組：鼓勵投行并購融資
●規范引導證券經營機構為上市公司并購重組提供中介服務，并提供融資支持。
●鼓勵上市公司以股權、現金和多種金融工具組合作為并購重組支付方式。
●對重點產業企業在境外投資國家建設急需的能源、礦產等戰略資源，開展境外資源勘探和開發，以及向境外轉移過剩的生產能力和成熟技術，金融機構要做好信貸支持和外匯收支等配套金融服務。
中小企業：積極推動創業板
●積極推動創業板市場規范健康發展，支持重點產業和新興產業中小企業拓寬融資新渠道。
●對符合條件的有競爭力的重點產業中小企業，鼓勵中小銀行業金融機構與國有大型銀行差異化競爭，合理確定貸款的期限、利率和償還方式。
新興產業：加大配套金融支持
●對重點產業和新興產業中發展勢頭良好的重點骨干企業給予積極支持。
●對國家產業政策鼓勵發展的新能源、節能環保、新材料、新醫藥、生物育種、信息網絡、新能源汽車等戰略性新興產業，要積極研發適銷對路的金融創新產品，優化信貸管理制度和業務流程，加大配套金融服務和支持。
●進一步加大對節能減排和生態環保項目的金融支持，支持發展低碳經濟。鼓勵銀行業金融機構開發多種形式的低碳金融創新產品，對符合國家節能減排和環保要求的企業和項目按照"綠色信貸"原則加大支持力度。
商業銀行：積極改進資本管理
●積極改進和完善銀行業金融機構風險撥備管理和資本充足管理，有效控制貸款風險。
●引導商業銀行進金融租賃業。
專家：支持結構調整大有可為
中國銀河證券研究所所長滕泰表示，《意見》既是落實中央經濟工作會議精神的戰略性舉措，也標志著國民經濟保增長、調結構工作對資本市場提出了新的要求。他說，資本市場在政策和市場兩個層面，對支持"調結構"、促進國民經濟持續增長都大有可為。鑒于《意見》對證券業等金融業產品和服務創新提出了一系列新要求，有的要求更突破了現有規定，因此對這些要求的進一步落實"值得期待"。
分析人士認為，《意見》"區別對待，有保有壓"的特征明顯，其下發將使經濟結構的調整得到有力的金融支持。有專家認為，金融服務如果跟不上結構調整和經濟增長方式轉變的需求，會使得經濟增長方式的轉變得不到金融支持，從而制約經濟結構調整。
受益股全覽
新能源
| 代碼 |
名稱 |
成交價 |
漲跌 |
漲幅 |
成交金額(萬元) |
成交量 |
昨收 |
| 600586 |
金晶科技 |
15.10 |
0.14 |
0.94% |
9278 |
61984 |
14.96 |
| 600550 |
天威保變 |
30.30 |
0.14 |
0.46% |
25131 |
82967 |
30.16 |
| 002083 |
孚日股份 |
8.73 |
0.20 |
2.34% |
5123 |
59429 |
8.53 |
| 600875 |
東方電氣 |
44.85 |
1.77 |
4.11% |
34988 |
79138 |
43.08 |
| 000777 |
中核科技 |
18.64 |
0.40 |
2.19% |
4969 |
26972 |
18.24 |
| 002202 |
金風科技 |
27.00 |
0.01 |
0.04% |
22817 |
84661 |
26.99 |
| 002009 |
天奇股份 |
10.65 |
0.25 |
2.40% |
2807 |
26579 |
10.40 |
| 600131 |
岷江水電 |
5.93 |
0.04 |
0.68% |
1925 |
32498 |
5.89 |
| 600236 |
桂冠電力 |
7.63 |
-0.20 |
-2.55% |
8576 |
112576 |
7.83 |
| 600256 |
廣匯股份 |
21.11 |
0.33 |
1.59% |
10688 |
50700 |
20.78 |
| 000930 |
豐原生化 |
7.65 |
0.11 |
1.46% |
9282 |
121914 |
7.54 |
電動汽車
| 代碼 |
名稱 |
成交價 |
漲跌 |
漲幅 |
成交金額(萬元) |
成交量 |
昨收 |
| 000868 |
安凱客車 |
13.54 |
0.22 |
1.65% |
22489 |
164941 |
13.32 |
| 000800 |
一汽轎車 |
24.38 |
0.02 |
0.08% |
18509 |
76733 |
24.36 |
| 600104 |
上海汽車 |
25.90 |
0.43 |
1.69% |
53364 |
208471 |
25.47 |
| 600884 |
杉杉股份 |
16.02 |
-0.59 |
-3.55% |
44051 |
277098 |
16.61 |
新材料
| 代碼 |
名稱 |
成交價 |
漲跌 |
漲幅 |
成交金額(萬元) |
成交量 |
昨收 |
| 600330 |
天通股份 |
5.67 |
0.19 |
3.47% |
6925 |
122806 |
5.48 |
| 000969 |
安泰科技 |
24.63 |
0.13 |
0.53% |
6996 |
28514 |
24.50 |
| 600110 |
中科英華 |
7.08 |
0.12 |
1.72% |
11505 |
162417 |
6.96 |
信息產業
| 代碼 |
名稱 |
成交價 |
漲跌 |
漲幅 |
成交金額(萬元) |
成交量 |
昨收 |
| 000503 |
海虹控股 |
11.50 |
0.06 |
0.52% |
58655 |
507104 |
11.44 |
| 600536 |
中國軟件 |
22.21 |
0.45 |
2.07% |
2595 |
11734 |
21.76 |
| 000997 |
新 大 陸 |
13.11 |
0.23 |
1.79% |
12015 |
91527 |
12.88 |
|
