感謝劉德謙教授的報告。下面的發言人是宋瑞，是中國社科院旅游研究中心秘書長、《旅游綠皮書》的副主編，有請宋博士。
2009-05-20 09:54:11
大家都知道，2009年是生態旅游年。六年前，也就是在這個時候，在我博士畢業的答辯會上，我引用了一位國際上著名的生態學者的話，他說“盡管很多人熱衷于使用這樣一個概念，但是他們不一定完全了解生態旅游的真正意義。”今天看來，這句話依然有它的針對性。自從20世紀80年代中期這個概念產生以來，有關這個領域的討論就很多。目前國際上比較認可的是國際生態旅游學會的界定，這里強調的是“它是在自然區域內進行的”，從邏輯上來說不包括城市、文化古跡的人造環境。從發展目標來說，它把對環境的負面影響控制到最低，而不是以經濟收益最大化為首要目標。另外，它同時要改善當地人的福利，對當地人負責的活動。
2009-05-20 09:54:55
生態旅游的提出析下來就會看到，它主要是對傳統的大眾旅游進行反思，對它的負面作用，尤其是對自然環境所造成的負面環境影響提出的。這個概念是從90年代中期以后引入中國的，國家旅游局曾經把99年命名為“生態環境旅游年”，到今年09年命名為“生態旅游年”。我們說在這十年中，生態旅游在中國已經不僅僅是原來的象牙塔里的學術概念，或者說是企業為了營銷目的所進行的江湖自封，它到目前已經成為中央有關部門、當地政府、科研單位，包括非政府組織和當地社區共同推動的，在全國各個地區全面展開的實踐活動，它的影響力已經很大了。因為影響力很大，所以如果在認識上，或者說在操作上有些偏差，那么可能帶來的影響不僅僅是原來學術帶來的影響那么大。
這些年我們對相關部門做了很多工作，包括國家旅游局、城建部等等，召開全國生態旅游會議，開展整頓活動，制定標準，制定全國生態旅游綱要，以及生態旅游示范區的標準，做了很多工作。包括很多地方政府，像四川、浙江、山東，都做了很多實際的工作，以及我們的NGO，還有科研單位在推動生態旅游的發展上都做了工作。
2009-05-20 09:55:46
雖然生態旅游已經引起了大家的廣泛關注，也在全國各個地區，我們到某個縣都會發現它有生態旅游的項目。這樣的一個發展過程之中，不容忽視的是我們目前還存在很多問題。歸納起來，我們可以從認識層面和實踐層面來理解。
在認識層面上，第一個突出問題是很多人把生態旅游等同于可持續發展旅游，把它看作是適合所有旅游形式、所有地區。旅游的所有環節的普遍原則，生態旅游變成了大筐，無所不包，由此形成了很多城市生態旅游、鄉村生態旅游、產業生態旅游、自然生態旅游、人文生態旅游，所有的東西都可以放在里面。我覺得這是認識上很大的誤區。
第二個誤區，認為凡是和自然沾邊的都叫生態旅游。在國際上這也是一個現象，叫“刷綠漆”，戴上生態旅游的標簽。這種誤區原來僅僅局限于學術討論，現在在很多的政府文件上，包括地方政府的規劃中很明顯的能夠看到認識上的偏差。比如某個省的生態旅游規劃，從自然分析到目標設定，到市場分析等等，去掉生態兩個字，這個規劃完全行得通，似乎也更加合適，這就反映了認識上的偏差。
2009-05-20 09:57:26
從實踐層面上來說，存在新瓶裝老酒，還是用傳統大眾游的方式來推動生態旅游，比如原來強調接待人數、旅游收入的指標，認為搞生態旅游就是搞一個大的設施建設，鋪攤子，上大項目，生態旅游更強調管理方式，服務特殊化的要求。還有把生態旅游當成時髦的品牌，或者就是宣傳策劃，把某某游直接改成生態游，這是在實踐層面上出現的操作問題。
出現這些問題，我們從原則上來說能夠提出一些建議。第一，要固守本義，盡可能避免泛化。“生態旅游”是新生的概念，也是外來的概念，國際上有各種各樣的討論。近年來，尤其是20世紀初以來，大家對生態游的本質、要求、運行模式在國際上已經趨于一致。在此情況下，我們應該尊重國際上已經達成的共識，固守本義，不能以適應國情為名，進行無限的泛化。我們可能在操作方式上、技術手段上、具體的制度安排上做到本土化，但是在基本的理念上是應該固守的。否則你可以用其它的概念。
2009-05-20 09:58:41
第二，要借鑒經驗，少走彎路。各個國家因為政治體制、發展條件不一樣，生態旅游發展沒有統一模式，我們不可能，也沒有必要照搬別的國家的做法。但需要提醒的是，生態旅游在世界范圍內已經展開了20多年，不僅是澳大利亞、美國、加拿大這樣的經濟發達國家，還有厄瓜多爾、尼泊爾這樣的發展中小國，各自都積累了經驗，包括重要的教訓。在這方面，對于我們來說應該借鑒他們，盡量少走彎路。畢竟對于我們這樣一個人口基數比較大，生態環境相對脆弱的國家來說，稍微的差錯就會造成很大的損失。
第三，整合力量，官民互動。生態旅游的健康發展除了企業的自身探索，包括政府的引導以外，還有學界要提供科學和智力支持，非政府組織給予實際的操作指導，特別是媒體要給予正確的宣傳引導。在這方面，需要強調的是近年來在學術研究方面，生態旅游積累了很多豐碩成果，其中不乏優秀者。國家自然基金從2000年到目前為止資助的有關生態旅游的科研項目有11個，有200多萬的資金支持。其中的優秀成果應該轉化為政府有關部門制定政策的決策參考。包括非政府組織，WWF、TNC等等，他們在這方面做了很多大量工作。這種經驗應該上升為政策性的指導、守則和規范，這樣可能對于具體某個景區、某個地方發展生態旅游是一種很有用的引導。
2009-05-20 09:59:50
總的來說，生態旅游在中國的規范發展需要大家共同努力，我們也期待著生態旅游在中國盡可能的達到它的本義，能夠對社會經濟，包括對環境、當地社區做出應有的貢獻。謝謝大家！
2009-05-20 10:03:40
感謝宋瑞博士的報告，這個報告也為下一個研討做了銜接。非常感謝大家對這一單元的配合與支持，現在我們把重任交給張廣瑞教授。
2009-05-20 10:04:04
謝謝謝社長。前一個時段是外部會議，想把我們做得事情向大家交代，看來媒體朋友對這本綠皮書的相關問題有很多需要了解，我們可以進行安排。第二部分是內部會議，以座談的形式做一個交流。
第二，原來中心一直想有個機會和我們的科研人員進行一個交流，這么多年來都這么支持，但是由于各種原因，特別是現在有一些活動大家很忙，這次是一個機會。從反映的情況來看，大家想說的很多，作為一個武斷的做法，我們把主題換改，如果有什么問題細說，可以考慮對媒體的專門采訪。我們想主要談談形勢和對策，業界關心、政府也關心，大事也比較多，所以集中的問題我們可以特別準備。
第三，時間比較短，長話短說。首先，我們請王軍教授談一談。他作為研究中心的科研人員比較新，所以首先請他開個頭。大家歡迎。
2009-05-20 10:04:47
雖然時間很緊，我講一個很簡短的故事。前一些日子我和我的同事去美國訪問，參加了美國的一個渡假村會議。據我所知，中國政府旅游業的管理人員基本沒有參加。這個會議除了今年有2000多人參加以外，以前全都是2萬以上的人參加，這么龐大的旅游會議我們沒有參加過，我是退下來以后才聽到這個信息，覺得這個事情很重要。這說明我們在旅游發展上有很多要向國外借鑒的做法，要學習人家走過的道路，結合中國的情況加以改革，或者根據我們的情況來發展。
今年由于受到金融危機的影響，參加會議的人數從2萬人到2千人，但是也比我們開的會議規模大一些。在會議上做了十分鐘的精彩發言，分析態勢，但是它有一個列表，這個列表對中國是有鼓舞的。美國經濟學界的著名人士分析旅游經濟、休閑渡假經濟的發展，把中國和印度列為09年以后勢頭最好的國家。它怎么樣分析的？它有大量的數據。這些材料告訴我們，剛才廣瑞老師和德謙老師講的內容，就是信心很重要。
2009-05-20 10:07:21
從國外的分析形勢對經濟形勢的看法，分析到中國和印度恢復經濟形勢是世界發展最好的。我發現一個問題，這些都是發展中國家，而且經濟危機的影響在于越與世界接軌的國家影響就越大。我們國家是想接軌快，但是我們實際的發展速度沒有那么快，所以我們受經濟危機的重創、打擊不是特別大。我想說的是我們研究旅游經濟發展的前景，對未來的形勢分析不能離開大背景，大背景就是我們處在經濟危機的形勢下，怎么發展？人家給我們分析了很多情況，我們可以參考。
我在這里想簡要的講一下，我很感謝廣瑞老師做得這個非常重要的工作。我過去沒有參加過這樣的會議，參加過幾次研討會，請幾位專家到旅游局講一講，這些都是有目的的，請你們講我們要向國務院交代一些事情，你們的輿論和言論是被我們應用的。現在來看，廣瑞講的非常好，我們是對客觀事實、經濟現象，所發生的問題要吐出真言，它沒有什么目的，就是要對國家有利和要對人民有利的，所以這樣我們都可以解放思想，講問題。
2009-05-20 10:13:57
我想說提升中國旅游要發展休閑旅游，我國旅游局在兩、三年前的很多會議上都討論過，中國旅游怎么發展，怎么進行轉型？當時領導和各部門都很關注。實際上，旅游已經發生了很多的中國市場內的變化，像渡假村的發展、城市周邊游，這些都非常紅火。成都五朵金花既是景區，又是休閑渡假的好地方。去年年底我退下來，到北京周邊看一下，真是不得了，周邊的農家樂、渡假旅游周五就要預定，否則就沒有地方。周日下午返回，有的人是周一早上返回。
這說明休閑渡假的問題在我國已經發展到一定規模，要引起我們的高度重視，已經告訴我們到了旅游轉型升級、深度發展的一種模式或者一種發展方向。原來我們普遍的認為，旅游主要以觀光型為主，我們接待中低層次的客人為主，所以消費水平低。現在休閑渡假是全方位的，各個層次都可以參與。所以休閑渡假是一個發展方向，它也是我們改變旅游觀光型狀態所應該倡導的。
我現在所工作的單位是國際休閑產業協會，由十個發達國家，像美國、俄羅斯、加拿大等國家，都是有錢國家的成員。他們在休閑渡假方面走在了我們的前面，他們的旅游發展是我們所要學習的。旅游業為休閑產業打下了良好的基礎。
2009-05-20 10:17:53
第二個觀點，我們發展休閑產業，中國有許多優勢，所以外交部聰明的人才把國家的休閑產業協會總部搬到了中國，現在辦公就在外交公寓。這里有企業的老總，也有國家機關退下來的干部，還有一些80后的大學生。我們的優勢表現在方方面面。
第三個觀點，我們發展休閑產業，可以使旅游產業得到深化，也是我們發展前景非常可觀的產業。
謝謝大家。
2009-05-20 10:21:03
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