近日，就上市公司2008年報(bào)披露和監(jiān)管情況以及存在的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)人表示，年報(bào)編制過(guò)程中，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)了一些具體問(wèn)題，通過(guò)權(quán)益性交易確認(rèn)損益、借殼上市相關(guān)會(huì)計(jì)處理問(wèn)題和因破產(chǎn)重整而進(jìn)行的債務(wù)重組收益的確認(rèn)問(wèn)題等三方面表現(xiàn)尤為突出。今后一段時(shí)期，證監(jiān)會(huì)將著重檢查上市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況。
截至2009年4月30日，除*ST本實(shí)B外，1624家境內(nèi)上市公司均如期披露了2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告。該負(fù)責(zé)人表示，絕大多數(shù)上市公司能夠嚴(yán)格執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，按照證監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范的要求披露年報(bào)。但在年報(bào)編制過(guò)程中,監(jiān)管部門也發(fā)現(xiàn)了一些具體問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：有的通過(guò)權(quán)益性交易確認(rèn)損益；有的未能按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定在借殼上市時(shí)確認(rèn)商譽(yù)；有的對(duì)于因破產(chǎn)重整而進(jìn)行的債務(wù)重組收益的確認(rèn)不夠謹(jǐn)慎；有的未能按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和股權(quán)激勵(lì)合同的規(guī)定確認(rèn)股權(quán)激勵(lì)等待期和按照實(shí)際執(zhí)行情況將股權(quán)激勵(lì)費(fèi)用在不同會(huì)計(jì)期間進(jìn)行分?jǐn)偅挥械脑谔幚磔^為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)交易時(shí),對(duì)購(gòu)買日的確定不夠謹(jǐn)慎；有的在資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提、外幣金融工具確認(rèn)與計(jì)量、非經(jīng)常性損益的界定等方面存在一定問(wèn)題。
會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，通過(guò)權(quán)益性交易確認(rèn)損益、借殼上市相關(guān)會(huì)計(jì)處理問(wèn)題和因破產(chǎn)重整而進(jìn)行的債務(wù)重組收益的確認(rèn)問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出，是上市公司2008年報(bào)披露的監(jiān)管重點(diǎn)。在實(shí)際操作中要解決利用權(quán)益性交易確認(rèn)損益的問(wèn)題并非易事，為此，證監(jiān)會(huì)在大量調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了股東捐贈(zèng)類權(quán)益性交易的監(jiān)管政策，對(duì)新舊銜接工作也作出妥善安排。從年報(bào)披露情況看，出臺(tái)的監(jiān)管政策取得了較好效果，利用權(quán)益性交易確認(rèn)損益的行為得到了有效遏制。
針對(duì)借殼上市相關(guān)會(huì)計(jì)處理的問(wèn)題，市場(chǎng)各方對(duì)反向購(gòu)買空殼上市公司是否確認(rèn)商譽(yù)始終存在爭(zhēng)議，監(jiān)管部門及時(shí)進(jìn)行反向購(gòu)買的案例收集和分析工作，列舉了反向購(gòu)買不確認(rèn)商譽(yù)的幾種情形，指導(dǎo)了相關(guān)工作。
關(guān)于因破產(chǎn)重整而進(jìn)行的債務(wù)重組收益確認(rèn)問(wèn)題，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入破產(chǎn)重整程序的公司對(duì)重整計(jì)劃的履約能力存在重大不確定性的情況。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，對(duì)于包括破產(chǎn)重整債務(wù)重組收益確認(rèn)在內(nèi)的重大專業(yè)判斷事項(xiàng)，上市公司必須根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的謹(jǐn)慎性原則作出審慎判斷，不得隨意判斷甚至不作判斷。
該負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于上述問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)本著“早發(fā)現(xiàn)，早糾正”的原則，力爭(zhēng)在其年報(bào)披露前將問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。在處理上市公司會(huì)計(jì)問(wèn)題個(gè)案的同時(shí)，還及時(shí)向派出機(jī)構(gòu)和證券交易所發(fā)布相應(yīng)的相關(guān)政策指引，防止類似事項(xiàng)再度發(fā)生。目前，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)著手對(duì)2008年度財(cái)務(wù)報(bào)告披露情況進(jìn)行專題研究分析，并就年報(bào)披露過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的問(wèn)題進(jìn)一步了解情況，經(jīng)核實(shí)后將依法做出相應(yīng)處理。證監(jiān)會(huì)將一如既往地重視上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量。今后一段時(shí)期，將著重檢查上市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況，同時(shí)對(duì)具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所繼續(xù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的上市公司財(cái)務(wù)舞弊等行為依法予以嚴(yán)肅處理。
|
