黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》(簡稱《建議》)明確提出,要把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節,大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。
一些參加“兩會”的代表、委員紛紛表示,中國現在已經到了大力發展自主創新的時候。
轉變經濟增長方式
全國政協委員,中山大學管理學院教授毛蘊詩告訴記者,目前,我國的經濟增長依然存在兩個問題:一個是經濟高速增長主要依賴于資源的高投入和高消耗。經濟增長方式粗放,產業技術水平低。高投入、高消耗、高污染、低產出、低效益的粗放型增長方式導致經濟運行成本大幅上升,可持續發展面臨的資源和環境壓力日趨嚴峻。二是對國外技術重引進、輕消化吸收和創新,造成不斷重復引進和對引進技術的持續依賴。
毛蘊詩認為,解決這兩個問題的關鍵就在于解決自主創新能力不足上,在“十一五”規劃期間,中國必須實施技術創新戰略,提升產業技術水平,推動產業技術創新,以應對目前經濟增長中的深層次問題,最終達到轉變經濟增長模式的目的。
全國政協委員,云南大學發展研究院院長楊先明長期研究我國與南亞、東南亞貿易關系。他提出了“技術效率”和“技術能力”的說法,前者是指技術對生產能力提高的水平,后者則是技術更新發展的能力。楊先明指出,跨國公司的直接或間接的投資,的確可以提高我國企業和產業的技術效率,但對技術能力的提升作用不大,核心技術是不可能買得來的。
研究表明,我國通過大量引進先進適用技術,促進了產業結構升級,但國內企業創新能力沒能同步提高,關鍵技術自給率低,對外技術依存度在50%以上。
全國政協委員、吉利汽車董事長李書福也表示,形成自己的創新能力,是不能用購買來實現的。引進來的技術,不是中國自己的創造,不能形成自己的創造能力。如果僅僅依靠引進國外的技術,就會形成“引進依賴癥”,永遠不能形成自己的創新能力。
改善對外貿易環境
據統計顯示,2005年,中國對外貿易達到14221.2億美元,順差達1018.8億美元,均為歷史最高記錄。但同時也有研究表明,自1995年后,中國國內企業對貿易順差的貢獻在不斷下降,而外資企業對貿易的貢獻呈上升趨勢。出口的產品種類多集中在加工貿易和勞動密集型產業,產品處于國際分工的低端,缺乏自主品牌,只能以廉價勞動力換取微小收益。
楊先明表示,目前我國貿易結構存在問題,大量技術含量不高的勞動密集型產品,使得我國同發展中國家的貿易沖突越來越多。因為,跨國公司追求成本最低化的投資戰略,這種戰略在眾多發展中國家同時進行,使得跨國公司之間的利潤競爭,轉化成各發展中國家的勞動力價格競爭。
楊先明認為,如果沒有自主研發的核心技術,我國就只能服從跨國公司的價值鏈的分工,想實現貿易的持續增長也將變得越來越難。只有在自主創新上走在前列,實現貿易結構的轉變,才能在國際競爭中取得主動權。
提高企業和產業競爭力
一些來自企業的代表委員表示,與發達國家企業相比,我國企業的競爭力存在較大差距。加強企業的國際競爭力就必須提高企業的核心競爭力,尤其是企業的研發能力。
全國人大代表、長安集團董事長尹家緒在他的議案中提出,自主創新品牌對汽車產業競爭力在一定程度上決定了國家汽車工業參與國際分工的深度,對我國經濟發展將起到十分重要的作用。
尹家緒認為,沒有自主開發能力、自主品牌的汽車產業不可能成為自主發展的產業,培育自主品牌是確立我國汽車工業在全球汽車工業中地位的關鍵。沒有一系列知名企業和知名品牌為支撐,沒有國家整體的科技實力和工業實力為依托,僅靠資金鏈維持與國際合作的關系是注定要失敗的。擁有一批具有國際競爭力的企業和世界知名的產品品牌,是促進我國技術進步的載體,更是我國參與國際合作、謀求話語權的重要平臺。
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