財政部關稅司司長王偉日前說，關稅司2006年將切實按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，充分發揮關稅的宏觀調控作用，促進經濟增長方式的轉變，促進技術進步和企業自主創新。
2005年關稅司合理利用關稅政策杠桿，促進了經濟增長方式轉變和產業結構調整。為支持建立資源節約、環境友好型社會，促進經濟發展模式調整，配合落實控制高耗能、高污染、資源性產品出口的各項宏觀調控政策措施，先后提高了黃磷、硅鐵、電解鋁等產品的出口暫定稅率，降低了以再生鋁為主的鋁合金的出口關稅。2006年，關稅司將繼續運用關稅政策支持經濟增長方式的轉變。運用關稅手段鼓勵能源、資源性產品的進口，鼓勵國內急需的先進技術設備、關鍵零部件和重要原材料進口，鼓勵促進農業發展的產品進口；限制高能耗、高污染、高物耗以及資源性產品的出口。同時，將運用關稅政策促進建立資源節約、環境友好型社會。充分發揮關稅的調節作用，鼓勵符合環境保護標準，有利于生態建設，有利于促進循環經濟發展的產品進口。鼓勵企業引進國外高效、節能、環保的先進設備和技術，加快對高耗能、高污染設備和工藝的技術改造。鼓勵動植物優良品種的引進，積極扶植具有出口優勢的農產品生產和出口，發展創匯農業。
關稅司為支持企業通過適當引進先進技術提高自主創新能力，2005年，會同有關部門提出了促進裝備業發展的進口稅收政策建議。對國內生產企業為開發、制造重大技術裝備而進口的部分關鍵配套部件和原材料，免征進口關稅(或實行先征后返)，進口環節增值稅先征后返。同時，對相應進口裝備的稅收政策進行適當調整，嚴格控制免稅進口設備的規格及數量。并根據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》增強自主創新能力的要求，為鼓勵企業引進消化吸收再創新，提出了對承擔國家重大科技專項、國際科技計劃重點項目或國家重大裝備研發項目的科研單位或企業制定專項進口稅收優惠政策的建議，即對該類科研單位或企業進口國內不能生產的關鍵設備、原材料及零部件給予進口稅收優惠待遇。
2006年關稅司將運用關稅政策支持技術進步和企業自主創新。運用進出口稅收政策支持企業建立技術研究、開發中心；進口稅收優惠政策，逐步從對進口整機設備的優惠，轉變到對國內企業開發具有自主知識產權產品、裝備所需重要原材料、關鍵零部件的優惠上來。積極落實國務院關于發展國內制造業的有關進口稅收政策，研究提出承擔國家重大科技項目的相關進口稅收優惠政策。利用關稅政策提高吸引外資質量。要逐步調整進口稅收優惠政策，逐步縮小內外資企業在進口稅收優惠上的差距，利用進口稅收政策引導外商投資企業將資金投入到高新技術、現代農業、環境保護等符合科學發展觀的領域中去；鼓勵外商投資企業延伸產業鏈條，加大對國家鼓勵產業的核心零部件制造領域的投資；鼓勵外商投資的加工貿易企業，將技術水平高、增值含量大的生產環節轉移到中國，落地生根、轉型升級。(楊雙菁)
|
