“中國自主創(chuàng)新·品牌高層論壇”今天隆重開幕，這是在黨中央、國務院對提高自主創(chuàng)新能力做出重大戰(zhàn)略決策和部署后，舉行的一次重要論壇。經(jīng)濟日報為自主創(chuàng)新做了大量輿論宣傳工作，在此我謹代表國務院，對本次論壇的召開表示熱烈的祝賀！向在座的致力于自主創(chuàng)新和自主品牌建設的企業(yè)家、專家學者、新聞工作者和各界人士，表示誠摯的問候！

胡錦濤總書記多次強調(diào)指出，要堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，大力增強科技創(chuàng)新能力，大力增強核心競爭力，在實踐中走出一條具有中國特色的科技創(chuàng)新的路子。黨的十六屆五中全會指出，要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力；建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制框架。

今天在座的大多是來自企業(yè)的負責同志。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，也是提高自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是創(chuàng)新體系建設的重要基礎。下面，我結合學習黨的十六屆五中全會精神，就自主創(chuàng)新問題談幾點體會。

一、推動自主創(chuàng)新是落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是我國面向未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇

當今世界，科學技術的進步與創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量。大到一個國家小到一個企業(yè)，如果不掌握核心技術和自主知識產(chǎn)權，不具有自主創(chuàng)新能力，就把握不了未來發(fā)展的主動權。所以說，自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，也是企業(yè)競爭力的核心。長期以來，黨的三代領導集體始終強調(diào)堅持自主創(chuàng)新，并為此做出了不懈的努力。從建國初期的自力更生、奮發(fā)圖強，到現(xiàn)在把自主創(chuàng)新明確作為國家戰(zhàn)略，這是我們黨長期執(zhí)政經(jīng)驗的積累，也是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。中央提出著力自主創(chuàng)新的方針，既反映了我們黨對世界經(jīng)濟、科技發(fā)展趨勢和內(nèi)在規(guī)律的準確把握，也反映了全面貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的新要求，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

改革開放二十多年來，我國經(jīng)濟建設取得了巨大成就，但也有兩個問題必須著力解決。一是經(jīng)濟高速增長主要依賴于資源的高投入和高消耗。經(jīng)濟增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)技術水平低。高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長方式導致經(jīng)濟運行成本大幅上升，可持續(xù)發(fā)展面臨的資源和環(huán)境壓力日趨嚴峻。

二是我們大規(guī)模引進國外先進技術，有力地推動了產(chǎn)品技術更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。然而，由于一段時間以來重引進、輕消化吸收和創(chuàng)新，造成不斷重復引進和對國外技術的持續(xù)依賴。目前，我國對外技術依存度高達50%以上，一些產(chǎn)業(yè)由于核心技術掌握在跨國公司手中，所以中國制造的許多產(chǎn)品的高額利潤被外國公司賺走了。更何況，在關系國計民生和國家安全的戰(zhàn)略領域，真正的核心技術是買不來的。在激烈的國際競爭中，缺乏核心技術、自主知識產(chǎn)權和創(chuàng)新能力，不僅會使我國經(jīng)濟安全和國家安全發(fā)展受到嚴重威脅，還會影響國家競爭力的提升，使我國在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于不利地位。

目前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個十分重要的關口。中央提出，“十一五”期間，必須把經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變作為關系全局的重大任務。調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式，是落實科學發(fā)展觀的必然要求。而提高自主創(chuàng)新能力則是推進結構調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，也是解決上述兩個問題的根本途徑。只有科技和人才的全面介入，大幅度提高創(chuàng)新能力，大力發(fā)展戰(zhàn)略高技術，才能突破資源、能源和環(huán)境的制約，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動型增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型增長；才能擺脫關鍵技術受制于人的狀況，我們在繼續(xù)引進國外先進技術的同時，要把立足點轉(zhuǎn)移到開放型自主創(chuàng)新上來。

二、確立企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位

我們的企業(yè)既是國家經(jīng)濟實力的基礎和支柱，也是技術創(chuàng)新的主體。確立企業(yè)技術創(chuàng)新和科技投入的主體地位十分重要。企業(yè)的技術創(chuàng)新能力既是企業(yè)自身發(fā)展壯大的根本動力，也是提升國家競爭力的重要因素。現(xiàn)在，世界發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家都把增強企業(yè)創(chuàng)新能力作為提升國家競爭力的重要措施，他們的技術創(chuàng)新體系都是以企業(yè)為主導。我們要提高自主創(chuàng)新能力，同樣必須讓企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的決策主體、投入主體和利益主體。

改革開放以來，我國企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和科技創(chuàng)新能力取得了長足的進步，特別是涌現(xiàn)出了一批勇于自主創(chuàng)新的成功企業(yè)。他們中有的通過原始創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，占領了國際市場；有的堅持在吸收外國先進技術的基礎上自主開發(fā)，打造自主品牌，躋身世界，占領市場。但從總體上看，我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還不強，多數(shù)企業(yè)尚未形成自己的核心技術能力，創(chuàng)新的組織機制也不完善。我國2萬多家大中型企業(yè)中有研發(fā)機構的僅占25%，有研發(fā)活動的僅占30%。據(jù)統(tǒng)計，大中型企業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費只占銷售額的0.39%，即使高新技術企業(yè)也只占0.6%。這個比例還不到發(fā)達國家的1/10。所以，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，確立企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。

企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體具有其客觀規(guī)律性。

因為自主創(chuàng)新能力不僅在于能產(chǎn)生科研成果，更重要的是成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應用和市場開拓。企業(yè)具有把科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的先天優(yōu)勢，有直接面向市場并了解市場需求的靈敏機制，有實現(xiàn)持續(xù)的技術創(chuàng)新的條件。因此，企業(yè)應該、必須也最有條件成為技術創(chuàng)新的主體，廣大企業(yè)家任重而道遠。要增強主體意識，從國家和自身長遠發(fā)展的高度思考技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，把提升自主創(chuàng)新能力放到更加突出的位置，在由“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”的過程中發(fā)揮重要作用。特別是大企業(yè)，要有開展自主創(chuàng)新的決心和信心，力爭掌握自主知識產(chǎn)權和關鍵技術，努力在國際市場競爭中占據(jù)有利位置，為國家自主創(chuàng)新能力的提高作出貢獻、樹立榜樣。

我們要進一步創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境、深化改革，切實增強企業(yè)技術創(chuàng)新的動力和活力，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。一要發(fā)揮經(jīng)濟科技政策的導向作用，使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體。加快完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場經(jīng)濟環(huán)境，通過財稅、金融等政策，引導企業(yè)增加研究開發(fā)投入，推動企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開發(fā)機構。依托具有較強研究開發(fā)和技術輻射能力的轉(zhuǎn)制科研機構或大企業(yè)，集成高等院校、科研院所等相關力量，組建以企業(yè)為主導的國家工程實驗室和行業(yè)工程中心。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構建立各類技術創(chuàng)新聯(lián)合組織，增強技術創(chuàng)新能力。二要改革科技計劃支持方式，支持企業(yè)承擔國家研究開發(fā)任務。國家科技計劃要更多地反映企業(yè)重大科技需求，更多地吸納企業(yè)參與。在具有明確市場應用前景的領域，建立企業(yè)牽頭組織、高等院校和科研機構共同參與實施的有效機制。三要完善技術轉(zhuǎn)移機制，促進企業(yè)的技術集成與應用。建立健全知識產(chǎn)權激勵機制和知識產(chǎn)權交易制度。大力發(fā)展為企業(yè)服務的各類科技中介服務機構，促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術轉(zhuǎn)移。國家重點實驗室、工程中心要向企業(yè)擴大開放。四要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建立，增強企業(yè)技術創(chuàng)新的內(nèi)在動力。把技術創(chuàng)新能力作為國有企業(yè)考核的重要指標，把技術要素參與分配作為高新技術企業(yè)產(chǎn)權制度改革的重要內(nèi)容。五要營造良好創(chuàng)新環(huán)境，扶持中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動。中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)是富有創(chuàng)新活力但承受創(chuàng)新風險能力較弱的企業(yè)群體。要為中小企業(yè)創(chuàng)造更為有利的政策環(huán)境，在市場準入、反不正當競爭等方面，制定有利于中小企業(yè)發(fā)展的相關法律和政策；積極發(fā)展支持中小企業(yè)的科技投融資體系和風險投資機制；加快科技中介服務機構建設，為中小企業(yè)技術創(chuàng)新提供服務。

這里我想特別強調(diào)一下，自主創(chuàng)新有三個方面的涵義：一是原始創(chuàng)新，二是集成創(chuàng)新，三是在消化吸收國外先進技術的基礎上再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新，就是要把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新結合起來，在積極跟蹤、關注和參與原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的同時，高度重視對引進技術的消化吸收再創(chuàng)新。企業(yè)還要努力打造自主品牌，依靠自主品牌的積累擴大技術研發(fā)的投入，推動自主創(chuàng)新能力的提升。

三、為提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好環(huán)境

提高自主創(chuàng)新能力是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全黨全社會共同努力，從體制改革、機制完善、能力建設、財稅金融政策等方面形成鼓勵和支持自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。

我們一定要大力宣傳創(chuàng)新思想，樹立民族自信心，增強全社會的創(chuàng)新意識，營造良好的創(chuàng)新氛圍。要大力宣傳企業(yè)自主創(chuàng)新、打造自主品牌的典型范例，推進我國自主創(chuàng)新能力的提高。各級政府和領導都要進一步提高對經(jīng)濟建設必須依靠科學技術、科學技術必須面向經(jīng)濟建設這一戰(zhàn)略方針的認識，增強提高自主創(chuàng)新能力的意識，支持企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，加快構建企業(yè)技術創(chuàng)新服務體系和國家創(chuàng)新體系。為保證即將頒布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施，國務院正在研究以企業(yè)為主體提高自主創(chuàng)新能力的有關政策，主要有加大對自主創(chuàng)新的財政投入，實施激勵自主創(chuàng)新的稅收政策，實施支持自主創(chuàng)新的金融政策，發(fā)揮政府采購扶持自主創(chuàng)新的功能，實施有利于自主創(chuàng)新的技術引進政策，創(chuàng)造和保護知識產(chǎn)權，加強創(chuàng)新人才隊伍建設，推進科技創(chuàng)新基地與平臺建設，加強對自主創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們相信，這些政策的出臺將有力激發(fā)全社會特別是企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和活力，為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。

同志們，建國50多年來，我國經(jīng)濟實力大大提高，科技事業(yè)也取得了舉世矚目的成就，已經(jīng)為我們提高自主創(chuàng)新能力奠定了必要的基礎。從發(fā)展?jié)摿Ψ治觯覈鞘澜缟仙贁?shù)幾個有可能通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大國之一，并已呈現(xiàn)出創(chuàng)新型國家發(fā)展初期的規(guī)律性特征。我們寄希望于廣大企業(yè)家。讓我們堅定信心，共同努力，把增強自主創(chuàng)新能力切實作為國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、地區(qū)戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略，貫徹到現(xiàn)代化建設的各個方面，為把我國建設成為具有國際影響力的創(chuàng)新型國家而努力奮斗。

最后，祝“中國自主創(chuàng)新·品牌高層論壇”圓滿成功！

來源：央視國際