黨的十六屆五中全會把增強自主創(chuàng)新能力提升到國家戰(zhàn)略的高度,這是中央把握全局、放眼世界、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策,是對20多年來改革開放經(jīng)驗教訓(xùn)的深刻總結(jié),具有重大意義。我們一定要結(jié)合實際,切實加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
首先,提高自主創(chuàng)新能力是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式刻不容緩,只有高度重視科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響,大力提高自主創(chuàng)新的能力,才能加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。第二,提高自主創(chuàng)新能力是增強國家核心競爭力的迫切要求。當(dāng)今世界,國家之間和地區(qū)之間的競爭,實質(zhì)上是科技的競爭,科技競爭的核心是自主創(chuàng)新能力的競爭。只有增強自主創(chuàng)新能力,集中力量主攻核心技術(shù),在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握更多的自主知識產(chǎn)權(quán),才能在國際間的科技競爭力、在國際產(chǎn)業(yè)分工和全球經(jīng)濟格局中占據(jù)戰(zhàn)略制高點,才能形成持久的競爭力,牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。第三,提高自主創(chuàng)新能力是促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的客觀要求。濟南作為省會城市和區(qū)域中心城市,在山東省經(jīng)濟社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位。幾年來,通過大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,濟南自主創(chuàng)新能力有了新的提高,涌現(xiàn)出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭能力較強的企業(yè)。只有提高自主創(chuàng)新能力,才能不斷提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,提高資源利用效率,提高企業(yè)及產(chǎn)品的市場競爭能力,推動經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。
一般說來,自主創(chuàng)新的內(nèi)涵包括原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新三個方面。國際經(jīng)驗表明,當(dāng)人均GDP在3000美元至5000美元的時候,主要以集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新為主,輔之以原始創(chuàng)新。當(dāng)前,濟南市人均GDP已經(jīng)超過3200美元,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁,具有實現(xiàn)自主創(chuàng)新的雄厚經(jīng)濟基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。從濟南市實際情況出發(fā),應(yīng)把加強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新作為提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重中之重,依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),通過選擇具有的適度技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動性的產(chǎn)品或項目,實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新與突破,大力促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;利用巨大的國內(nèi)在場優(yōu)勢,把自主創(chuàng)新與技術(shù)引進、消化和吸收有機結(jié)合起來,努力實現(xiàn)在引進基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新,提高國際科技交流與合作的層次和深度;通過制訂和實施完整的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,適當(dāng)選擇重點行 業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)實施原始創(chuàng)新,爭取獲得更多基礎(chǔ)專利;鼓勵有實力的企業(yè)積極參與有關(guān)產(chǎn)品國內(nèi)國際技術(shù)標準的制訂,努力使?jié)铣蔀橹R產(chǎn)權(quán)強市、自主創(chuàng)新強市。要把完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系作為提高自主創(chuàng)新能力的重要保障。要善于發(fā)揮濟南作為科教中心這一優(yōu)勢,著力建立以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,合理配置科技資源,調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和主動性。
要努力營造有利于自主創(chuàng)新的良好社會環(huán)境。這包括進一步加大對自主創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo),努力在全社會真正形成高度重視和支持自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。加強宣傳和引導(dǎo),積極營造有利于自主創(chuàng)新的社會氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢和作用,圍繞弘揚濟南城市精神,發(fā)展省會經(jīng)濟、建設(shè)文明城市,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳自主創(chuàng)新的重大意義,推動全社會關(guān)注、重視、支持自主創(chuàng)新,大力倡導(dǎo)和營造鼓勵創(chuàng)新、腳踏實地、不驕不躁的創(chuàng)新文化氛圍,培育企業(yè)家精神、團隊精神、合作精神,使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到鼓勵,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。要優(yōu)化資源配置,不斷加大政府對自主創(chuàng)新的投入。要著力構(gòu)筑人才高地,努力營造創(chuàng)新型人才脫穎而出的社會環(huán)境。要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個重要環(huán)節(jié),進一步落實人才強市戰(zhàn)略,堅持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù),促進科技創(chuàng)新人才脫穎而出。制定和實施吸引各類人才的政策,不斷改善他們的工作、生活條件,用良好的機制、政策、環(huán)境吸引人才,集聚人才,為自主創(chuàng)新和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。(徐長玉 作者系中共濟南市委副書記)
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