歷史昭告我們：中國現代化、中華民族偉大復興的關鍵，就是刻不容緩地、持續不斷地增強我們自己的創新能力。
近代中華民族對現代化的孜孜追求，充滿對科學技術進步的神往。從“洋務運動”欲借科技與實業富國強兵的未果嘗試，到“五四運動”尊崇“賽先生”的啟蒙吶喊，科學技術進步對工業化乃至整個現代化的意義和作用，越來越被國人所認識。在真正展開波瀾壯闊現代化實踐的新時期，這方面的認識首先被深化為“科學技術是第一生產力”，到這次黨的十六屆五中全會上，又被升華成“深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節”。一百多年來，中華民族首次把科技進步聚焦在增強自主創新能力上，這是一個歷史性進步，其背后凝聚了太多的酸甜苦辣，集中起來講，是中國現代化攻堅闖關的必然選擇。
改革開放以來，我國經濟社會獲得了長足發展，成就舉世公認。然而，我們越來越感覺到發展過程中的“科技約束”———中華民族迄今仍未穿越科技關隘的全面制約：為什么這么多年產業結構調整不過來、經濟增長方式轉變不過來？為什么中國目前只能是“世界加工廠”而不能成為名副其實的“世界工廠”，不能從“中國制造”走向“中國創造”？為什么提出可持續發展戰略這么多年而資源環境問題越來越突出？……所有這些問題，都有一個共同的指向，就是科技進步不足，核心問題還在于自主創新能力不足。例如，目前我國已成為世界制造大國，加工制造能力和產業配套能力名列世界前茅，鋼材、彩電、摩托車等一百多種重要產品的產量位居世界第一，但我們在世界市場上并沒有相應的銷售網絡、品牌和定價發言權，生產靠訂單、銷售靠外商、技術靠引進（引進－落后－再引進－再落后），我國總的對外技術依賴率超過50％，這些年工業產品的新開發技術有70％屬外源性技術。所有這些現象的背后，就是缺乏自主創新能力。在這樣的情況下，要實現十六屆五中全會提出的發展目標是不可能的：沒有自主創新能力的明顯增強，就不可能在優化結構、提高效益、降低消耗的基礎上實現2010年人均GDP翻一番；就難以做到資源利用效率顯著提高，單位GDP能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生態環境惡化趨勢基本遏制；就無法形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。從長遠看，保障我國經濟社會持續發展、不斷提高綜合國力、確保我國安全的能力，歸根結底還是自主創新能力。
歷史昭告我們：中國現代化、中華民族偉大復興的關鍵，就是刻不容緩地、持續不斷地增強我們自己的創新能力。這是我們勝利到達彼岸的“獨木橋”。
增強自主創新能力，需要不變的決心和勇氣。我們喊了這么多年“重視科技進步”，為什么全國研發資金剛剛超過GDP的1％，而國外普遍是2％～3％？為什么我國大中型企業3／4沒有研發機構、研發投入也只有營業收入的1％左右，而外國跨國公司卻普遍達到3％～5％甚至10％以上？為什么我國科研與建設兩張皮的問題久久解決不了，而西方國家卻很少遇到諸如此類問題的困擾？答案是：非不能也，實不為也。說到底，我們的一些領導人和企業負責人缺少的首先是意識、決心和勇氣，有許多人是“葉公好龍”者。如果我們真把增強自主創新能力看作國家戰略、生死抉擇，研發投入也好、創新體系也好，都不是不可逾越的難關。只要切實把我們的決心、意志和注意力凝聚起來，“兩彈一星”這樣的業績不難再現！
增強自主創新能力，需要持續的制度創新和組織創新。自主技術創新需要持續改善制度供給條件和重構組織體系，目的在加大動力和激勵。我們要在構建“政府主導、企業主體”的技術創新體制和建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系上下功夫，形成有效的創新戰略與政策決策機制，包括風險資金在內的資金籌措、分配和評估機制，對中小企業的支持機制，人才的激勵機制，同時推進有關自主創新的法律建設，切實加大知識產權保護的力度，深化企業改革，培育和完善技術市場和技術中介組織。
增強自主創新能力，需要配套的政策和措施。迄今為止，我們在科技進步方面遇到的問題，有不少實際是政策失當和措施不力的問題。例如在政策層面上，引進的機器設備可以免稅，自行研制的機器設備卻必須上稅；企業研發資金難以在稅前列支，研發人員的激勵性薪酬不能進入成本；首次采用新設備和新工藝沒有激勵措施，風險難以分散……在企業措施層面上，領導人業績考核、任期、激勵與自主創新不掛鉤，吸引、留住、使用人才的有效措施受到各方牽制而難以實施，如此等等。其實這些問題只要有決心，依靠完善體制機制，是不難解決的。當前，政府要重點從財政稅收金融政策上，企業要重點從領導人約束和研發人員激勵上，采取適當的措施。
增強自主創新能力，需要高質量的社會環境和人才。旨在推動社會進步的創新，從來都是一項社會工程，需要社會的理解和支持。我國社會有太久太深厚的土地文化和封建文化的沉淀，其中一些成分阻礙著自主創新的開展，例如尊奉權威，害怕出頭，追求中庸，講究平均等等。因此，當前我們要努力構建創新文化，引導、弘揚尊重創造、尊重人才、寬容失敗、保護權益的價值觀和思想文化。在其中，尤其要突出“人才為本”的戰略思維和社會心理的塑造。要從教育培養、競爭擇業、評價使用、報酬待遇、社會地位等各個方面，給人才以肯定、尊重和激勵。無論國家還是企業，增強自主創新能力，必須依靠人民群眾營造適宜的社會氛圍，也必須依靠人才在研發戰場上披堅執銳、沖鋒陷陣，將“大眾意識”和“精英意識”有機結合起來。
在上述過程中，青年群體和青年才俊具有特殊的重要性。中國的未來在青年，中國現代化的前途在青年，中國自主創新的燦爛前景也在青年。中華民族在歷史上一路走來，今天的青年群體無疑受教育程度最高、眼界最開闊、與外部世界的聯系最密切，因而注定肩負著最終實現中國現代化的歷史重任。無論從社會新陳代謝的過程看，還是從人才出成果的年齡規律看，從今往后，解決中國現代化關鍵問題的真正決定性力量，還是我們的年輕一代。青年人更要有創新意識、創新決心、創新勇氣、創新能力和創新文化。
中國青年報 2005年12月12日
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