要實現自主創新，我們應該做些什么？科技部副部長劉燕華在“中國科學與人文論壇”第六單元主題報告會上闡述了這個問題。他指出，由于科技全球化的速度加快，自主創新能力已經成為決定性的因素，促進科技創新已經成為世界主要國家的基本戰略。
劉燕華指出，當前我們應該重點關注以下八點：
關注點之一，要把自主創新作為推進結構調整和提高國家競爭力的中心環節。
在我國注冊的專利特別是高新技術專利中：計算機類，外國的專利占70%；生物技術專利占87%；信息類專利占92%；半導體類的專利占90%，高新技術產品的專利在我國注冊的，還是以外國人為主。劉燕華引用美國權威的咨詢公司報告里的一句話：只有技術獨立才有經濟獨立，最后才有政治獨立。他特別強調：引進技術并不等于引進技術創新能力，中國要站在世界民族之林之中，我們必須要有自己的創新能力。韓國從引進技術的開始就提出了一條明確的政策，技術只能引進一次，同時他們還對科技經費進行了調整，引進與消化、吸收的費用比例是1：5，即，花一塊錢引進的技術要用五塊錢進行研究和開發，通過技術的改造實現他們的生產。韓國的口號是引進一批、生產一批、出口一批。通過這種引進、消化、吸收帶動了韓國科技水平的提高。而中國目前引進與消化、吸收的資金比例是1：0.08，我們大批的錢用在引進上了，沒有用在消化和吸收上。劉燕華介紹說：過去有一種說法，叫做以市場換技術，這種觀點認為，只要市場開放了，技術也會隨之而來，通過招商引資來大批的引進技術。可是事實的情況怎么樣呢？事實證明這種路子根本就走不通。第一，市場是有限的，一旦讓出去了，要奪回來十分的艱辛；第二，讓了市場并不見得會得到技術；第三，讓了市場則廢掉了自己的技術；第四，讓了市場又缺乏核心技術，有可能發展成為依附型的國家，最后受制于人。
關注點之二，要確立企業技術創新的主體地位。
近年來很多研發型企業迅速崛起，山東的海爾、深圳的華為、安徽的奇瑞等等，但是總體上來說，中國企業在研發方面還相當弱。發達國家的企業拿出銷售收入的2%用于研發的，目前我國企業的研發投入還不足0.5%，四倍的差距。我國企業作為創新的主體還要有一個漫長的路程。
關注點之三，我們要實現重點跨越，通過關鍵技術領域的跨越，從后發國家走向世界的前列。
我國在許多領域是有優勢的，與發達國家站在同一條起跑線上，通過我們的努力是可以引導世界潮流的。 要實現跨越，我們必須要有選擇，要超前部署、超前設計。現在在許多的技術領域可以說我們已經走入了前列或者是有了跨越的機會。通過宏觀的設計，選擇重點實現跨越，進行人才儲備，建設公共平臺，通過重大工程，使我們的發展瓶頸能夠得到徹底解決。
關注點之四，推進軍民結合，實現寓軍于民。
我國目前的體制是民品的研究和軍品研究是分離的，有許多是重復的，軍品的研究成果要實現民可用，民品的成果要實現軍也可以用，這些在發達國家已經做到了。比如在伊拉克戰爭中，美軍使用的高技術通訊器材、計算機軟件等高新技術設備有相當一部分來自于硅谷，硅谷也被稱為它的軍火庫，60家公司獲得了250億美元的定單，它是通過軍民結合，在戰時民用支援軍用，平時軍用的研究支援民用，這種體制和機制我們必須建立起來。我們要做到軍民結合共同推進科技發展。
關注點之五，充分利用全球資源，特別是利用全球的生產要素進行科技知識在全球范圍內的流動，形成技術創新收益。
積極參與國際舞臺各種各樣的活動，特別是參與科學計劃，在各大科學計劃中要形成我們的話語權，形成我們的信息收集網，要在國際規則制定中有發言權。我國已經成功開展了許多國際科技合作，在利用國際資源方面有了很豐碩的成果，但是也要看到：我們參與的多，主導的不多，低層次的多，高層次的不夠，關鍵人才，特別是組織性人才還相當缺乏。我們要實現自主創新，一方面要自己努力，另一方面，還要能有一個廣泛的國際合作渠道，特別是參與國際高科技俱樂部的一些重大活動，實現互補，實現雙贏，我們參與國際合作絕不是去打工，而是共同發展。
關注點之六，在政策上進行重大突破，使科技發展與經濟發展的輪子緊緊扣在一起。
科技與經濟結合、與社會發展的結合更主要的是要通過政策的協調，創造一種平等的競爭的環境，在稅收、投資、貿易等方面，全面促進科技發展。
關注點之七，深化對科技發展規律的認識，創建新型的科學技術文化，避免浮躁，特別是在人才培養上要有一種制度性的安排。
關注點之八，堅持以人為本，樹立人力資源觀念，把人才作為一種戰略資源和戰略儲備來進行培養。
科技發展依靠人，要全面提高方方面面的科技人才的素質，包括研究人才、培養人才的人才、技術人才，還有一些服務性人才、管理性人才，特別是一些領軍人才。另外科技發展服務人，也就是說，使科技的發展更貼近于生活，更貼近于滿足社會需求，使科學技術在現實生活中得到足夠的體現。
本報記者 陶春
學習時報 2005年12月12日
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