“引進(jìn)技術(shù)并不等于引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力，以市場換技術(shù)的路子根本走不通，這種說法有些自欺欺人。”這是在日前舉行的“中國科學(xué)與人文”論壇上，科技部副部長劉燕華在題為“科技發(fā)展趨勢與國家創(chuàng)新體系”的報(bào)告中指出的。
他表示，面對日趨激烈的國際競爭形勢，應(yīng)努力提高我國的自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，重點(diǎn)解決目前制約我國發(fā)展的“瓶頸”問題。
實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新有8點(diǎn)問題要關(guān)注
劉燕華表示，中國最近幾十年來科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，科技投入從占GDP的0.4％上升到了1.35％，也取得了一些驕人的成果：“神舟”飛船、電動汽車、0.1微米芯片……但是，中國科技的快速發(fā)展，主要是以固定資產(chǎn)投資為主，在這些固定資產(chǎn)的投資中，有40％是依靠設(shè)備投資，這些設(shè)備投資中又有60％是依賴進(jìn)口。
而在我國的專利中，占70％左右的是外國公司注冊的專利。在科研領(lǐng)域中，我國從事科研工作的人員總數(shù)很多，但是領(lǐng)軍人物并不多，能夠在國際舞臺上引領(lǐng)潮流的尖子人才還比較少。
劉燕華認(rèn)為，要解決這些所謂的“瓶頸”問題，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，有八個(gè)問題值得關(guān)注。一是要把自主創(chuàng)新作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)；二是要確立企業(yè)為主體的創(chuàng)新地位；三是要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越，要通過關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的跨越，從后發(fā)國家走向世界的前列；四是要實(shí)現(xiàn)軍民結(jié)合，即軍品的研究成果民可用，民用成果也可軍用；五是充分利用全球資源，特別是利用全球的生產(chǎn)要素進(jìn)行科學(xué)技術(shù)知識在全球范圍內(nèi)的流動；六是在政策上實(shí)現(xiàn)重大突破，使科技與經(jīng)濟(jì)力量的輪子緊扣一起；七是要創(chuàng)建新型的科學(xué)技術(shù)文化，要避免浮躁，形成人才輩出的計(jì)劃，特別在人才培養(yǎng)上要有一種制度性的安排；八是要以“以人為本”為內(nèi)涵，科學(xué)發(fā)展依靠人，把人作為資源來看待，把人作為一種戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略儲備來進(jìn)行培養(yǎng)。
“以市場換技術(shù)”是自欺欺人
“有一種說法，叫做以市場換技術(shù)，他們認(rèn)為，只要市場開放了，技術(shù)也會隨之而來，通過招商引資來引進(jìn)大批技術(shù)。可是事實(shí)的情況怎么樣呢？事實(shí)證明這種路子根本就走不通，這種說法有些自欺欺人。”劉燕華在論壇上毫不客氣地痛斥所謂“以技術(shù)換市場”理論。
他以中國汽車工業(yè)舉例，表面繁榮的中國汽車工業(yè)背后蘊(yùn)藏著“市場讓出去了，原有技術(shù)也丟了，新的技術(shù)又不掌握，真正成了依附型的汽車工業(yè)”。
劉燕華說，以前上海、長春都有汽車生產(chǎn)能力和一批研發(fā)隊(duì)伍，但為了引進(jìn)德國大眾，中國自己的品牌給廢掉了，研究隊(duì)伍、研究平臺也不要了，形成購買一套生產(chǎn)線生產(chǎn)一批汽車，然后再購買一套生產(chǎn)線，再生產(chǎn)一批汽車的情況。其結(jié)果是“直接導(dǎo)致目前中國汽車市場90％被跨國公司所占領(lǐng)”。
劉又以中國核電舉例稱，上世紀(jì)70年代初期，中國就開始搞核電發(fā)電研究，從30萬千瓦到60萬千瓦，運(yùn)轉(zhuǎn)和安全性能都非常好，但中國現(xiàn)在建核電站卻不用它，而認(rèn)為世界上有更好的90、100千瓦的機(jī)組，于是要去重新買，中國自己所有過去的研究，將有可能被全部拋棄在一邊。
他提醒說，引進(jìn)技術(shù)并不等于引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力。韓國和中國同時(shí)引進(jìn)核電，而現(xiàn)在韓國核電方面已能參與國際競標(biāo)，“我們引進(jìn)了，我們還需要繼續(xù)引進(jìn)，這就說明以市場換技術(shù)是行不通的”。
明年出臺自主創(chuàng)新科技新政
劉燕華同時(shí)透露，全國科學(xué)技術(shù)大會將于明年年初召開。在這次大會上，中國要宣布一系列新的自主創(chuàng)新的科技政策。
據(jù)了解，新中國成立以來，規(guī)格高、規(guī)模大的全國科學(xué)技術(shù)大會召開次數(shù)屈指可數(shù)，但每次都對中國發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)：新中國成立初期的第一次全國科學(xué)技術(shù)大會上，第一代領(lǐng)導(dǎo)人提出“向科學(xué)進(jìn)軍”，此后創(chuàng)造出“兩彈一星”的輝煌；十年“文革”結(jié)束后召開的全國科學(xué)技術(shù)大會，讓中國迎來了“科學(xué)的春天”；上個(gè)世紀(jì)90年代舉行的全國科學(xué)技術(shù)大會，則使“科教興國”成為中國治國方略。
劉燕華在演講中也闡述了未來中國科技發(fā)展的思路和重點(diǎn)，主要是實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：發(fā)展路徑上，從跟蹤模仿為主向加強(qiáng)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新方式上，從注重單項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)向加強(qiáng)以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新體制上，從以科研院所改革為突破口向整體推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)轉(zhuǎn)變；發(fā)展部署上，從以研發(fā)為主向科技創(chuàng)新與科學(xué)普及并重轉(zhuǎn)變；國際合作上，從一般性科技交流向全方位、主動利用全球科技資源轉(zhuǎn)變。（孫自法 ）
來源：《工人日報(bào)》
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