徹底改變這種局面的是科舉制度的實行。我們知道,所謂科舉制,就是考試取官。無論什么人,平民還是皇族,只要通過相關(guān)考試,就可以做官。其實,在科舉時代,對高官和皇族也有優(yōu)待,不僅子弟可以上比較好的學(xué)校,而且有門蔭制度,高官子弟,可以通過門蔭,直接進(jìn)入仕途。但是,由于比較嚴(yán)格的考試制度,使得這個時代形成了一種風(fēng)氣,凡是不從考試出身的官員,會被認(rèn)為沒有本事。花錢買官的捐班自不必說,被人看不起。而從門蔭入仕的人,也往往被人視為紈绔子弟,同樣為人輕視。風(fēng)氣所及,即使是皇帝,也不大看得起這樣的人,所以,門蔭出來的人,升遷也難。在這種情景下,即使高官子弟,只要有心走仕途,往往得走科舉之途,真刀真槍考上。有人研究,自隋唐以來的科舉制,能夠保證大約有半數(shù)的及第者,出身中小士紳和平民,另外一半,多是官宦子弟。官宦子弟以門蔭為恥,使得那個時代的仕途后門開的不那么大,從而遏制了官僚貴族化世襲化的傾向。
搶官的“官二代”成為輿論詬病的權(quán)力世襲現(xiàn)象
現(xiàn)在中國的問題,首先是在于長期以來,國家并沒有一個一以貫之的選官制度,高考制度一度成為變相的科舉,但是即使在這種情況下,干部選拔依然有另外的途徑,沒有文化的工農(nóng)干部甚至還有晉升方面的優(yōu)勢。即使是大學(xué)考試,高官子弟也曾有推薦入學(xué)的另途,使得高考的公平性大打折扣。在大學(xué)畢業(yè)生不包分配之后,雖然實行了公務(wù)員考試制度,但到目前為止,不僅這種考試還不是國家統(tǒng)一考試,而且進(jìn)入公務(wù)員隊伍,仍然存在其他的途徑。改革后對進(jìn)入公務(wù)員隊伍實行的學(xué)歷限制,隨著“五大”畢業(yè)生(電大、職大、函大、夜大、自考)的出現(xiàn),很快就形同虛設(shè)。而對海外留學(xué)生的優(yōu)待,由于一些在國內(nèi)考不上大學(xué)的干部子弟可以通過花錢出去留學(xué),混一個學(xué)位,就可以回來享受優(yōu)惠。 現(xiàn)在新生的“官二代”,有相當(dāng)多的人,喜歡直接進(jìn)入仕途,趁父輩尚在任上的時候,盡可能快地晉升到一定高度。這些搶官的“官二代”,形成了今天大為輿論詬病的權(quán)力世襲現(xiàn)象。
其次,由于官本位的緣故,在任官員掌握了社會上最多的資源,而中國傳統(tǒng)的家族觀念,依然強(qiáng)固。無論官員本身是否參與,一定級別的官員子弟,無論做什么,只要在這個官員的影響力之內(nèi),都不言而喻地會得到人們的照顧。如果這些官宦子弟經(jīng)商,只要打出父輩的招牌,往往就會一路順風(fēng),獲得平民子弟望塵莫及的便利。在改革初期,很多高干子弟往往喜歡利用父輩的余蔭去下海經(jīng)商,獲取經(jīng)濟(jì)利益。這些人有的是官商,有的是私商,但無論官商私商,他們經(jīng)商的軌跡,往往有權(quán)力的陰影。即使少數(shù)人真的如他們所說,上升或者致富,是由于自己的才干,由于大環(huán)境如是,依然難以令人口服心服。
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