不能責(zé)怪群眾的“合理聯(lián)想”
重慶市政協(xié)副主席、全國(guó)人大代表陳萬(wàn)志對(duì)記者說(shuō)，自己的女兒行事低調(diào)，“在外面從來(lái)不說(shuō)爸爸是做什么的”。很大程度上，這是一種與“官二代”稱號(hào)保持距離的自保之舉。
“官二代”如同“富二代”，是一個(gè)摻雜著復(fù)雜情緒的稱呼。2009年，人們認(rèn)識(shí)了諸如“29歲市長(zhǎng)”、“80后副廳”等年輕干部。很多人的第一反應(yīng)是：“有什么后臺(tái)？”
有人總結(jié)：不怕“富二代”飆車，就怕“官二代”飆官。
今年年初，一則網(wǎng)絡(luò)傳聞得到官方承認(rèn)。浙江省溫州市龍灣區(qū)委組織部、人事勞動(dòng)局、監(jiān)察局幾年前聯(lián)合發(fā)文招錄公務(wù)員，紅頭文件的名字很坦率——《關(guān)于考錄副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部子女的補(bǔ)充規(guī)定》。
這份文件明確提出，“高校在讀的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部子女可列為這次報(bào)考對(duì)象”。最終，55名“官二代”中有22人錄用了。
雖然不太贊同見到年輕干部就去懷疑對(duì)方的背景，但全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、北京大學(xué)教授丁偉岳說(shuō)，人們之所以先入為主地產(chǎn)生懷疑，總是因?yàn)閷?shí)際生活中遇到過(guò)類似事情。他感慨：你不能責(zé)怪群眾的“合理聯(lián)想”，何況很多時(shí)候你會(huì)發(fā)現(xiàn)群眾的聯(lián)想是正確的。
全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄認(rèn)為，大家的懷疑是正常的。滋生懷疑的主要原因，一是有的地方政府缺乏公信力，二是操作不透明。“如果你原原本本都是公開的，每個(gè)環(huán)節(jié)都接受監(jiān)督，經(jīng)得起考驗(yàn)，這就沒有問題了。”
陳萬(wàn)志代表對(duì)記者說(shuō)，社會(huì)互信的喪失和權(quán)力公信力的喪失，是“我們這幾年發(fā)展的最大代價(jià)”，值得深刻反思。“兩個(gè)喪失”，致使人們懷疑一切，當(dāng)然也加重了對(duì)“官二代”的警惕。
舉賢不避親，避免任人唯親
全國(guó)人大代表、重慶市巫溪縣委書記鄭向東認(rèn)為，“不能因?yàn)槟硞€(gè)干部年輕，我們就懷疑他的能力、他的背景，29歲的人不一定干不好市長(zhǎng)。”
2009年，在湖北省一個(gè)不起眼的縣級(jí)市宜城市，市長(zhǎng)周森鋒成為全國(guó)性的新聞人物。對(duì)于這位年僅29歲的市長(zhǎng)，人們好奇于他的“背景”，懷疑他官運(yùn)亨通背后潛藏著腐敗，為此發(fā)起了曠日持久的“人肉搜索”。但搜索結(jié)果令很多人意外：周森鋒并非官宦子弟，而是貧寒農(nóng)家出身。
曾任湖北省副省長(zhǎng)的全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員辜勝阻在接受《中國(guó)青年報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，不能見到一個(gè)年輕干部就拿“富二代”、“官二代”的標(biāo)簽往上貼，對(duì)于個(gè)案來(lái)講，一定要注重事實(shí)真相。
他說(shuō)，就像“富二代”里有人飆車撞人，也有人素質(zhì)很高，不可一概而論。
“我告訴你，我就沒有背景，我就是農(nóng)民的子弟”，辜勝阻說(shuō)。
全國(guó)政協(xié)委員、南開大學(xué)法學(xué)院教授侯欣一說(shuō)，大家對(duì)“官二代”的身份如此敏感，既是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)存在一些問題，也是由于干部選拔的透明度和群眾的知情權(quán)不夠。
但侯欣一委員并不主張人們圍繞出身做文章，認(rèn)為既要避免任人唯親，也要舉賢不避親。“界定‘富二代’和‘官二代’，這是情緒性的東西。沒有法律規(guī)定‘官二代’不能當(dāng)官，實(shí)體方面，只要他具備條件和能力；程序方面，只要他是按照現(xiàn)有的合法程序走過(guò)來(lái)的。”
他認(rèn)為，干部選拔應(yīng)該盡量擴(kuò)大基層直選。現(xiàn)在選拔干部差不多都征求民意，但民意征求結(jié)果和投票結(jié)果卻不予公開，就留下了猜疑的空間。選拔過(guò)程的公開，不僅是對(duì)公眾知情權(quán)的維護(hù)，也是對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
“草根”上升通道阻塞，將非常危險(xiǎn)
重慶市政協(xié)副主席陳萬(wàn)志代表也注意到了“官二代”現(xiàn)象引發(fā)的猜測(cè)。他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“‘富二代’也好，‘官二代’也好，我們現(xiàn)在沒有一種很公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。現(xiàn)在這樣的競(jìng)爭(zhēng)很難保證機(jī)會(huì)和起點(diǎn)的公平，(差距)已經(jīng)拉開了。”
陳萬(wàn)志說(shuō)，目前無(wú)論是經(jīng)濟(jì)上還是政治上，人的發(fā)展都存在著“馬太效應(yīng)”，有些人強(qiáng)者恒強(qiáng)。“在選人、用人這個(gè)問題上，怎么真正保持公正、公平，這個(gè)事情需要認(rèn)真解決。”
他指出，如果真的形成這種格局，“處在底層的人沒有一個(gè)上升通道，或者上升通道被阻塞，對(duì)社會(huì)是非常危險(xiǎn)的。”他認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)家已在強(qiáng)調(diào)干部從基層遴選，從“草根”中間遴選，采取了包括“大學(xué)生村官”在內(nèi)的一些措施，這種做法非常好。
今年年初，山東省新泰市提拔了6名“80后”副科級(jí)干部，其中，23歲的國(guó)有資產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)王然，只有3年工齡。與對(duì)待“29歲市長(zhǎng)”一樣，公眾又開始猜測(cè)王副局長(zhǎng)的身份。
值得注意的是，每次類似的事情發(fā)生之后，地方政府都三緘其口，跟輿論玩起“躲貓貓”，反而使公眾的興趣更加高漲。辜勝阻指出，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們的干部要很好地學(xué)會(huì)通過(guò)媒體來(lái)和公眾打交道，向媒體澄清事實(shí)的真相。 本報(bào)記者 張國(guó)
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