“一個官員若一周參加一兩次這樣的商業活動，以少積多，一個月的收入也不能算是小數目?！?/p>
“我隆重地向大家介紹今天出席會議的領導……”。日前，在一家外地企業來京舉辦的新產品發布會上，主辦方按議程首先介紹來賓，以此拉開了發布會的序幕。
據介紹，在講臺前排中央依次落座的是三位政府官員，職務最高的是某部委的一位副司長。這些官員表情嚴肅，正襟危坐，只有在被介紹到本人時，才站起來向臺下微微欠身，臉上擠出一絲矜持的笑容。
“政府官員出席企業的商業活動，其實里面大多有利益關系?！痹谶@家企業公關部工作多年的王小姐私下對本刊記者說，“官員出席企業的新產品發布會、慶典、展示會、洽談會、剪彩、揭幕、首發式等商業活動，一般都有出場費可拿，這是‘潛規則’，或者說是公開的秘密?！?/p>
《瞭望》新聞周刊調查發現，目前政府官員參加商業活動的現象比較普遍。接受采訪的多位專家認為，在市場經濟條件下，官員“有償”出席企業的商業活動，不但可能攪擾市場秩序，也極易滋生腐敗，應完全禁止官員以個人名義或擅自打著政府旗號參加企業這類商業活動。
給出場費是“慣例”
在現實中，歌星、影星、球星有收出場費之說，且名氣越大，出場費也越高。而多種跡象顯示，這個收出場費的人群中，又多了一個特殊的群體——政府官員。
據報道，2004年3月31日，陜西山陽縣委、縣政府幾位主要官員在一水電站開工儀式上進行剪彩時，彩綢下驚現數份紅包。工程投資方負責人在眾目睽睽之下將這些紅包分送給剪彩官員，有的官員直接把錢裝進腰包，有的半推半就，臺下群眾噓聲一片。這位負責人說，這是我們企業的“慣例”。
2004年11月19日，四川省最大的一起“書記賣官案”在成都中院開庭審理。公訴方對南充市高坪區原區委書記楊毓培巨額財產來源不明的罪行出示了一系列證據。而楊毓培在庭上竟稱：“我作為一個領導，每次開會都會發錢(給我)的，不論大會小會。這筆錢也沒給我算進去?！边@個楊毓培或許是昏了頭，急于找出一個理由來，要求把一些“開會掙來”的錢從“不明財產”中扣除，歸入“合法收入”以減輕罪行。對于楊毓培這樣一個說法，法院自然沒有認可。但卻在某種程度上揭出一個官場上的不正之風——官員也有出場費。
2007年5月29日，北京市第一中級人民法院對國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸案作出一審判決，以受賄罪判處鄭筱萸死刑。有報道披露，鄭筱萸很喜歡參加全國各地的制藥企業邀請其出席的剪彩、揭牌等活動，而且每次都接受高額的出場費。山西省的一家企業曾邀請其參加開業剪彩，事后給他的出場費高達20萬元。
各種各樣的商業活動中有多少官員“出場”呢？記者無法查詢到一個確切的統計數據，但從各地媒體的報道來看，不少商業活動上都能頻頻見到政府官員的身影。
據業內人士介紹，一般企業搞商業活動，請來造勢的人主要有兩類，一類是明星大腕，另一類就是政府官員。在兩者選其一的時候，企業更樂意請政府官員。有門路的企業請在職官員，缺少門路的企業，就請退休官員。很多企業也把能請到官員當作一種榮耀，如果沒有官員捧場，企業會擔心自己在老百姓心目中不夠“正規”，也怕被同行業認為沒有背景而被輕視。
“只要官員答應出席，出場費就被作為一種成本費列支，打在活動經費里面。根據官員不同的部門和級別，給的出場費差別也很大。”在北京某企業從事多年企宣工作的一位負責人告訴本刊記者，“當然，也確實有一分錢不要的官員，但這樣的比例相對較小。”
“出場費一般私下給官員，也有少數是活動結束后，讓官員的秘書或司機以紅包的名義轉交。而且，秘書和司機的那份也是必不可少，但有的不是鈔票，而是其他紀念品或購物券、有價證券等?！睂τ谝恍┰敿毜年P鍵環節，這位負責人婉言謝絕作進一步的透露，只就出場費給記者提供了一個大概數字，“一般來說是500元、1000元或2000元不等，級別越高，出場費也越高，最高的甚至達到萬元以上。”
“官員出席企業的商業活動這種現象，在經濟越不發達的地方越常見。官員除了可以得到企業給予一定出場費外，有些還可免費享受企業提供的吃喝住玩樂等項目，甚至到企業報銷各種費用。”在湖南一家大型企業做企宣工作的一位朋友告訴本刊記者，“有時參加剪彩活動，也許對官員的誘惑力更大，奧秘出在剪彩的剪刀上——因為有些剪刀是金剪刀。剪彩后，企業一般會讓官員裝進口袋留作紀念，成為變相的出場費?！?/p>
“一個官員若一周參加一兩次這樣的商業活動，以少積多，一個月的收入也不能算是小數目?！鄙轿魇∧车丶壥幸晃皇虚L秘書私下向記者透露，“企業要請市委市政府主要領導出席活動，出場費最低一千，否則根本無法出手。”
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