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中國改革評估報告:2007年中國改革大事記
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 18 日 
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一月

1日,全國農村義務教育經費保障機制改革領導小組辦公室發出通知,從2007年春季學期開始,國家將免除全國農村地區義務教育階段學生學雜費,農村15億中小學生家庭經濟負擔將普遍減輕。至此,我國農村地區已全部實施義務教育經費保障新機制。

10日,中國人民銀行宣布,內地金融機構經批準可在香港發行人民幣金融債券。所籌集的人民幣資金可通過香港人民幣業務清算行匯入具有人民幣業務經營資格的內地金融機構,發債機構可將人民幣匯入香港償付本息。

12日,為了進一步落實國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》,國家環保總局發布《關于加強建設項目環境管理嚴格環境準入的報告》,首次采取“區域限批”等措施。

16日,國家稅務總局下發《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》,規定轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及附著物并取得收入的單位和個人,應當繳納土地增值稅,稅率為30%~60%不等。國家稅務總局公布這一條例的主要目的是平抑房價、穩定市場。

22日,中國銀行業監督管理委員會公布了調整放寬農村銀行業準入政策首批6省(區)36個試點單位名單。這36個試點單位都處于經濟發展相對落后、金融機構網點覆蓋率低、金融服務空白或不充分,對金融服務需求強烈,急需增加金融供給的地區。

29日,中央發布一號文件——《中共中央國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》。在“深化農村綜合改革,創新推動現代農業發展的體制機制”方面,《意見》指出“深化農村綜合改革,是鞏固農村稅費改革成果、推進現代農業建設的客觀要求。必須加快改革步伐,為建設現代農業提供體制機制保障”。

29日,新組建的國家郵政局和中國郵政集團公司正式成立。這是我國郵政管理體制改革的一項重大舉措。重組后的國家郵政局將全面履行政府職責,依法監管。新組建的中國郵政集團公司作為國有獨資企業,將繼續加快郵政主業和郵政儲蓄的改革進程,在保障公民通信權利、保障通信安全的同時,做到社會效益和企業效益的共同增長。

二月

16日,五家新型農村銀行業金融機構獲得中國銀行業監督管理委員會批準。中國銀行業監督管理委員會核準四川儀隴惠民村鎮銀行有限責任公司和四川儀隴惠民貸款有限責任公司等2家機構開業,批準吉林東豐誠信村鎮銀行股份有限公司、梨樹閆家村百信農村資金互助社和青海樂都雨潤鎮興樂農村資金互助社等3家機構籌建。這是我國農村金融體制改革的實質性突破。

26日,溫家寶總理發表《關于社會主義初級階段的歷史任務和我國對外政策的幾個問題》的重要文章。文章提出,我國正處在并將長期處在社會主義初級階段。初級階段就是不發達的階段。這個“不發達”首先當然是指生產力的不發達。因此,我們一定要毫不動搖地堅持以經濟建設為中心,大力發展生產力。但講初級階段,不光要講生產力的不發達,還要講社會主義制度的不夠完善和不夠成熟……這就告訴我們,鞏固和發展社會主義,必須認識和把握好兩大任務:一是解放和發展生產力,極大地增加全社會的物質財富;一是逐步實現社會公平與正義,極大地激發全社會的創造活力和促進社會和諧。上述兩大任務相互聯系、相互促進,是統一的整體,并且貫穿于整個社會主義歷史時期一系列不同發展階段的長久進程中。 

27日,國防科學技術工業委員會發布《關于非公有制經濟參與國防科技工業建設的指導意見》,提出,要鼓勵、支持和引導非公有制經濟參與國防科技工業建設。

來源: 中國發展門戶網
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