（三）繼續推進樞紐型、功能性、網絡化重大基礎設施建設，為世博會提供良好的設施支持
全面完成服務世博的基礎設施建設。安全優質地完成世博園區以及周邊地區市政公用配套等基礎設施建設。基本建成虹橋綜合交通樞紐及其配套快速路，確保虹橋國際機場擴建工程按期投入運營。繼續加快軌道交通網建設，全面開工建設軌道交通11號線北段二期和南段、12號線、13號線一期，建成并投入運營軌道交通2號線延伸段、10號線，軌道交通運營線路總長達到430公里左右。建成龍耀路隧道、閔浦二橋，推進軍工路、長江西路、虹梅南路—金海路等越江工程建設。建成滬寧城際鐵路、滬杭客運專線上海段，加快建設京滬高速鐵路上海段、鐵路金山支線，啟動建設滬通鐵路上海段。加快G40上海段等一批骨干道路建設。完成外灘地區綜合交通改造和一批公共交通樞紐工程，用兩年時間全部打通區與區之間的對接道路，進一步完善市域路網系統。
繼續完善城市重大基礎設施體系。建成外高橋港區六期工程，推進洋山深水港區四期工程的前期工作，啟動大蘆線二期工程，開展蘇申內港線項目前期工作，完成大蘆線一期和趙家溝航道整治工程，加快完善綜合集疏運體系，促進水水中轉發展。加快推進信息基礎設施優化升級，進一步完善城市信息安全保障體系。推進天然氣主干管網二期、電網和漕涇、吳涇、臨港燃機等一批電源項目建設，建成東海大橋海上風電和一批光伏發電等新能源工程。將黃浦江兩岸地區規劃、土地、岸線控制范圍從徐浦大橋向上游延伸，積極有序推進重點地區開發。
（四）鞏固和擴大迎世博600天行動成果，提升社會文明程度和城市管理水平
廣泛深入進行社會動員。進一步加強國內外宣傳推介的廣度和深度，多層面、多形式做好世博會期間新聞輿論宣傳，擴大上海城市和上海世博會的國際影響力和吸引力。以每月的窗口服務日、環境清潔日、公共秩序日等為重點，深入開展“迎世博、講文明、樹新風”活動。完善城市文明指數測評工作。積極推進群眾性精神文明創建活動，深入推進“文明觀博”培訓，普及文明禮儀，倡導文明風尚，革除不文明陋習，弘揚城市精神，全面提升城市文明程度和市民文明素質。
著力改善窗口服務質量。把提高窗口服務質量和水平與提升服務技能、便民利民、樹立品牌相結合。完善窗口服務設施，建立健全窗口服務信息問訊系統，加強標識標牌、外語標示、無障礙設施、刷卡消費等服務設施建設與日常維護。強化窗口服務行業管理，暢通投訴渠道，開展服務滿意度測評，加強監督檢查，促進窗口服務行業服務水平整體提高。
切實加強城市管理。按照整潔、有序的要求，持續加大市容環境綜合治理力度，深入開展“清潔城市、整治臟亂”和“百鎮千村清潔保潔”行動，全面完成高架道路、江河沿岸、交通干線、重要地點、世博園周邊等區域環境整治任務，優化城市景觀布置。完善城市網格化管理運行機制，加強城市管理綜合執法，標本兼治、疏堵結合，綜合治理亂設攤、亂搭建、亂張貼等城市管理頑癥。創新城市管理方式方法，建立健全城市市容環境保潔、管理頑癥治理的常態長效管理機制，推進市政道路等城市公共設施管理養護體制改革。進一步加強城市地下空間的規劃、建設、利用和管理。強化應急預案和應急管理體制、機制、法制建設，切實提高應急處置能力和水平。充分利用世博會東道主的有利條件，學習借鑒先進的城市發展理念和管理經驗，努力提升城市管理的現代化水平。
各位代表，辦好世博會，使命光榮、責任重大、任務艱巨。我們既要增強責任感和自豪感，人人當好東道主，在參與世博中樂于奉獻，在參與世博中共享成就，充分展示熱情好客、友善待人的風度和遵守規則、文明禮貌的形象，為辦好世博會增光添彩；又要放眼長遠，持續利用好世博契機，推動上海的科學發展。讓我們攜起手來，共同建設更美的城市、共同創造更好的生活、共同締結更深的情誼！
四、加快推進經濟發展方式轉變
率先轉變經濟發展方式是關系上海經濟當前和長遠發展一項緊迫而重大的戰略任務。要創新發展理念，破解發展難題，在發展中轉變方式、在擴大開放中轉變方式、在發揮優勢中轉變方式、在逐漸改善民生中轉變方式、在改革創新中轉變方式。大力推進經濟結構戰略性調整，更加注重提高自主創新能力，提高節能環保水平，努力在經濟發展方式轉變上走在全國前列。
（一）深入貫徹落實國務院關于推進上海建設國際金融中心和國際航運中心的意見，加快形成服務經濟為主的產業結構
加快發展現代服務業，是推進產業結構調整的關鍵舉措。著眼于建設國際金融中心，積極配合國家金融管理部門，以金融市場體系建設為核心，以金融創新先行先試、優化金融發展環境為重點，加快推進金融中心建設各項工作，繼續擴大金融發展創新成果，提升陸家嘴、外灘等重要金融集聚區的服務功能，做大做強金融業，進一步發揮金融促進經濟增長和結構調整的作用。著眼于建設國際航運中心，探索建立國際航運發展綜合試驗區，加快發展航運集疏運體系和現代航運服務體系，充分發揮北外灘等航運服務集聚區功能，支持航運金融、航運保險、現代物流等高端航運服務業發展，重視航空服務業發展。著眼于建設國際貿易中心，提高市場開放度和貿易便利化程度，加快建設市場體系和完善商貿環境，積極推進虹橋商務區規劃建設，促進內外貿聯動，推動電子商務建設，發展新型商貿業態和會展業。加快發展會計、審計、法律、咨詢、評估、設計等各類專業服務業和中介服務業。大力發展以軟件、互聯網服務、電信服務為重點的信息服務業。推動數字出版、新興媒體、動漫游戲等文化產業加快發展。貫徹落實國務院關于加快發展旅游業的意見，做好中國世博旅游年相關工作，完善旅游業產業鏈，推動商旅文體結合。推進上海迪士尼項目、國際郵輪母港建設。繼續擴大居民消費需求，推動消費結構升級。優化完善現代服務業集聚區、生產性服務業功能區和創意產業集聚區規劃布局。
大力發展先進制造業，是推動產業結構優化升級的重要途徑。加快臨港裝備產業基地建設，力爭在核電、軌道交通裝備等項目上取得新突破。加快長興島造船基地建設，推動船舶及海洋工程裝備產業發展。培育壯大航空、航天等產業，促進大型客機總裝基地、商用飛機發動機等項目建設。加快發展生物醫藥及醫療器械產業。繼續推進微電子產業基地建設，推動實施12英寸集成電路芯片等項目，擴大擁有自主知識產權的第三代移動通信技術應用，引進中央企業參與電子信息產業資源重組。推進國際汽車城建設，積極發展新能源汽車和自主品牌汽車。推動精品鋼材基地和上海化工區提升能級，優化發展鋼鐵和石油化工產業。建立健全重大產業項目推進落實機制，積極促進有競爭力的產業集群發展。繼續鼓勵企業加強技術改造，加快工業化和信息化融合發展。推進產業布局結構優化調整，嚴格控制規劃工業區外的工業項目，推動先進制造業向重大產業基地和工業園區集聚。綜合運用經濟、法律、行政等手段，堅決淘汰高污染、高能耗、高危險的落后產能。 |
