●明確了貧困村的確定方式
●界定了扶貧對象的范圍
●首創(chuàng)“貧困影響”評價制度
重慶日報訊 （記者 何清平）今后，在農(nóng)村修建大中型水庫，要進行“貧困影響”評價。昨日，市政府公眾信息網(wǎng)公布《重慶市農(nóng)村扶貧條例》（草案），正式向社會公眾征求意見，“貧困影響”評價制度首見于條例中。
條例規(guī)定，在本市農(nóng)村地區(qū)實施的大中型水庫、水電等建設(shè)項目，其項目建議書和可行性研究報告中應(yīng)當進行“貧困影響”評價，并建立相應(yīng)的補償機制。市政府法制辦有關(guān)人士表示，如修建大中型水庫時，需占用一定農(nóng)田，影響農(nóng)民的生產(chǎn)生活，應(yīng)進行評估，并建立相應(yīng)的可持續(xù)補償機制。該人士表示，這一制度尚在征求意見，是否可行還要進一步論證。
該條例還明確，財政性扶貧資金，應(yīng)重點用于貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源開發(fā)、扶貧移民；扶貧貼息貸款，則重點用于扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。對于扶貧資金的使用情況，應(yīng)當公示公告。市、區(qū)縣（自治縣）扶貧項目主管部門要開通公開電話和電子信箱，接受社會監(jiān)督。貧困村群眾對村級扶貧項目有選擇權(quán)、民主決策權(quán)、參與實施權(quán)和監(jiān)督權(quán)。貧困村村民及其推選的代表和義務(wù)監(jiān)督員，有權(quán)對本村扶貧資金使用情況及資金使用效益進行監(jiān)督。
市政府法制辦有關(guān)人士表示，該條例明確了貧困村的確定方式，界定了扶貧對象的范圍，并從制度上規(guī)范貧困戶認定、資金分配使用等程序，減少了扶貧工作的隨意性。市扶貧辦表示，《重慶市農(nóng)村扶貧條例》正式出臺后，將有助于加大我市貧困地區(qū)項目建設(shè)的執(zhí)行力度，改變過去少數(shù)區(qū)縣（自治縣）和個別部門隨意調(diào)整規(guī)劃、隨意變更項目、隨意擠占挪用扶貧資金的行為，推動全市扶貧工作整體上臺階。
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