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廣西探索"兩個推進(jìn)"成我國扶貧工作新亮點(diǎn)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 09 月 30 日 
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新華網(wǎng)廣西頻道9月30日電(記者王軍偉)記者從廣西壯族自治區(qū)扶貧辦獲悉,近年來,廣西以貧困人口的脫貧致富為核心,采取整村推進(jìn)、連片推進(jìn)相結(jié)合的扶貧方式,使貧困群眾的收入大幅增長,8年來,農(nóng)村貧困人口減少了62.8%。“紅薯當(dāng)飯,南瓜做湯”成了許多貧困群眾憶苦思甜的往事,“兩個推進(jìn)”也成為我國扶貧工作的新亮點(diǎn)。

--少數(shù)民族貧困人口多,多數(shù)分布在大石山區(qū)、邊境地區(qū)、高寒地區(qū)

廣西是集“老、少、邊、山、窮”為一體的貧困區(qū)域,有扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣49個,其中國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣28個。2000年自治區(qū)認(rèn)定的貧困村為4060個。2008年底,廣西農(nóng)村貧困人口298萬,占農(nóng)村人口的10%左右。

廣西貧困人口絕大部分集中在大石山區(qū)、高寒山區(qū)和邊境地區(qū)。其主要特點(diǎn)為:一是貧困人口集中在大石山區(qū)。廣西大石山區(qū)面積大,喀斯特地貌面積共8.95萬平方公里,占廣西總面積的40%左右,其中貧困地區(qū)的石山面積占83%,這些地方自然條件惡劣,交通不便,資源潰乏,人地矛盾突出,缺土缺水缺糧,治理難度大,投入成本高,生產(chǎn)生活條件十分困難。據(jù)統(tǒng)計,目前廣西49個貧困縣中,有44個分布在石山區(qū),占90%。

二是少數(shù)民族貧困人口多,發(fā)展不平衡。廣西的少數(shù)民族聚居地全是特困區(qū)域,共有少數(shù)民族人口1900萬人,其中70%以上的人口在國家和自治區(qū)的扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。如隆林、西林和那坡縣的彝族、仡佬族聚居村屯的1625戶5891人中,有2610人所住的屯(21個)未通道路,占44%,村民到鄉(xiāng)政府要走6至7個小時的崎嶇小路;有3883人未能喝上安全衛(wèi)生飲用水,占66%;有28個屯550戶2075人未用上電,占35%。

三是邊境貧困情況特殊,解決問題緊迫。廣西地處我國南大門,與越南接壤,情況較為特殊:第一、邊境線長。廣西有8個邊境縣,與越南4個省17個縣毗鄰,陸地邊境線長1020公里,而且四通八達(dá),防控困難,互相影響大;第二、邊境線居民密度大,條件惡劣。中越邊境全是山區(qū),有的地方是大石山區(qū),又是少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū),特別是離邊境線0-20公里范圍內(nèi),人口密度很大,自然條件差,發(fā)展空間少;第三、少數(shù)民族多。廣西8個邊境縣(市、區(qū))總?cè)丝冢玻矗谷f人,其中少數(shù)民族(含人口較少民族的京族)人口202萬人,占81%;第四、邊民肩負(fù)著守衛(wèi)邊防的職責(zé),不能因?yàn)闂l件惡劣而后撤搬遷;第五、由于多年處于戰(zhàn)爭狀態(tài),國家投入少,區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,邊民生活貧困。因此,解決邊境貧困問題關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、國門形象,國家外交戰(zhàn)略等一系列既是政治,也是經(jīng)濟(jì)的問題。

來源: 新華網(wǎng)廣西頻道
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