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■ 對話動機(jī)
北京人口普查數(shù)據(jù)昨日公布,10年來的人口高速增長,給北京的未來發(fā)展帶來重大挑戰(zhàn)。本報就此采訪了中國人民大學(xué)人口學(xué)院院長翟振武教授,就北京未來人口發(fā)展方向、流動人口引導(dǎo)、老齡化趨勢等方面,探究應(yīng)對之策。
■ 對話人物
翟振武中國人民大學(xué)人口學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師。中國人口學(xué)會副會長,北京市人口學(xué)會會長,國際人口學(xué)會人口與貧困委員會副主席。翟振武是全國公認(rèn)的人口科學(xué)的學(xué)術(shù)帶頭人之一,2005年獲中國人口學(xué)界最高成就獎“中華人口獎”。
話題1 總量調(diào)控
讓人口停止增長“不可能”
專家:人口向發(fā)達(dá)地區(qū)流動是個規(guī)律,人口下降時間不好估計
新京報:北京1961.2萬的龐大人口,對這座城市有什么影響?
翟振武:這已經(jīng)超過了北京能夠承載的程度。我們感受到的交通擁堵、房價高漲、綠化不夠、生活舒適度不高,其實(shí)都是人口過多帶來的。控制人口,是北京亟待解決的難題。
新京報:2004年城市總體規(guī)劃修編時,提到北京人口承載力1800萬,這個數(shù)字早已被突破。
翟振武:就目前來看,1800萬這個目標(biāo)幾乎成了一個笑柄。也有專家提出,北京人口目標(biāo)設(shè)定應(yīng)該是3000萬,這其實(shí)是一種無奈的說法。
當(dāng)初提出1800萬的目標(biāo),可能更多的是考慮到當(dāng)時的情景。
新京報:怎么看北京的人口承載力?有沒有一個量化的指標(biāo)?
翟振武:事實(shí)上,人口承載力是個動態(tài)的情況。如果非要量化,現(xiàn)在的人數(shù)已經(jīng)超過了承載力。但反過來說,北京再增加人口也沒問題,不過交通會更擁堵,停車費(fèi)更高,水電可能會出現(xiàn)超額加價,生活會越來越緊張。簡單說,生活質(zhì)量大幅度降低,幸福感嚴(yán)重不足。
新京報:未來的人口走勢該怎么看?
翟振武:人口向沿海地區(qū)、珠三角、長三角以及北京等發(fā)達(dá)地區(qū)流動,依然是一個趨勢。北京現(xiàn)在要控制住人口不增長,基本是不可能的。但可以控制增速,不要像以往增長這么快。至于北京人口下降的時間,現(xiàn)在不好估計。
話題2 人口分布
生活高成本“逼走”人口
專家:東西城區(qū)人口密度比肩東京、香港,應(yīng)逐步建設(shè)衛(wèi)星城
新京報:此次發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,北京人口分布極不均衡,核心區(qū)人口過密。
翟振武:北京人多,主要就是說五環(huán)以內(nèi)人多。北京東西兩個城區(qū),每平方公里超過2.3萬人,已經(jīng)跟東京、香港等地差不多。
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