改革開放近三十年來，中國已經實現人口大國向人力資源大國跨越，正在進行從人力資源大國到人力資本強國的二次跨越，必須解決控制人口數量與改善人口結構的兩大難題。這是國家人口計生委主任張維慶今天提出的中國人口發展戰略的新課題。
張維慶在此紀念馬寅初《新人口論》發表五十周年暨誕辰一百二十五周年座談會上說，人口問題始終是制約中國經濟社會發展的重大問題。作為世界第一人口大國，人口眾多是中國最突出的特征和最基本的國情，是社會主義初級階段始終面臨的“第一要事”，是制約經濟和社會發展的關鍵因素，也是解決人口與資源、環境尖銳矛盾，保護和維系國家人口安全和生態友好必須考慮的重大問題。
他在引用馬寅初“在新時代，人不在乎多，而在乎精”、“人口質量的提高是全民德、智、體全面的提高”的論斷后說，人口素質的提高、人的能力建設為經濟社會發展提供持久的動力和增長源泉，是國家競爭力最重要的戰略儲備，將在二十一世紀可持續發展中發揮更加突出的作用。
他強調，在目前“人口多、耕地少、底子薄”的國情、國力下,一定要清醒地認識到，中國的低生育水平來之不易，保持人口低速慣性平穩增長，人口少一些要比人口多一些更有利于國家的發展與強盛，更有利于人居環境的改善和生態屏障的安全，更有利于實現以人為本、全面、協調和可持續發展。
他稱，統籌解決人口問題，既要穩定來之不易的低生育水平，又要著力解決人口結構方面存在的突出矛盾，關鍵是在人口數量與人口結構的關系中找到均衡點。中共中央、國務院對生育政策調整采取慎之又慎的態度，充分考慮到經濟社會發展的不平衡性，并且提出建立動態、彈性、并非越少越好、適度人口規模為主的戰略目標，制定總和生育率穩定在一點八左右可持續的調控政策，不斷完善現行生育政策。
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