本報訊 目前，包括中國在內的發展中國家正處于青少年人數急劇增長的“青年膨脹”期，適當的投資將提高人口素質，進而帶動一個國家約1/4的經濟增長。昨天，世界銀行在北大百年講堂發布的新一期《2007年世界發展報告》中，將這一現象稱之為“人口紅利”，并表示，中國“人口紅利”機會之窗還有15年方才關閉。
世界銀行東亞與太平洋地區人類發展局局長伊曼紐爾·吉米內茲介紹，目前，發展中國家青少年人數達到史無前例的13億，這些國家站上“人口紅利”和“社會動蕩”的岔路口。
對亞洲四小龍的經濟調查發現，1/4-1/3的經濟增長，歸功于這種青年化的人口結構變化，這些國家不斷的人力資本投資推動了勞動生產率的提高。然而，青年膨脹也給這些國家帶來挑戰，以美國和歐洲70年代前后的嬰兒潮時代為甚，人口每增加1個百分點，失業率增加0.5個百分點，而且青少年就業的希望幻滅，造成了社會緊張。
伊曼紐爾·吉米內茲強調，“人口紅利”不會自然存在，需要政府不斷的人力資本投資，世界銀行方面建議，當地政府應抓住小學畢業、就業、組建家庭等五個青少年成長的關鍵時期加大投資。參會的財政部和勞動保障部人士表示，這份報告將成為中國相關機構制定政策的導向和啟示，政府將制定對青年有利的公共政策。
在中國，就業時期的投資和政策導向顯得尤其重要。昨天，全國學聯主席劉凱介紹，今年應屆畢業大學生將達到495萬人。另據了解，今年新增就業2400萬人，但只有1200萬職位。（記者 張艷 實習生 馬嵐）
|
