民營經濟是浙江發展重點 促進結構調整轉型升級
中國將進一步推進長三角改革開放和經濟社會發展
中國將把長三角建設成為亞太地區重要的國際門戶
中國經濟兩大引擎:長三角綜合性強珠三角外向度高
中國將進一步推進長三角改革開放和經濟社會發展(實錄)
國務院新聞辦公室今天上午舉行新聞發布會，介紹了中國進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展等方面的情況。
據悉，2008年9月，國務院印發了《關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》。《指導意見》明確，將把長江三角洲地區建設成為亞太地區重要的國際門戶、全球重要的先進制造業基地、具有較強國際競爭力的世界級城市群，為我國全面建設小康社會和實現現代化做出更大貢獻。
為實現上述目標，《指導意見》提出了進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的十大重點領域：一是加快發展現代服務業，大力改善服務業發展環境，努力形成以服務業為主的產業結構；二是全面推進工業結構優化升級，做大做強高技術產業和優勢支柱產業，進一步優化空間布局，進一步優化企業競爭力，努力建設國際先進制造業基地；三是統籌城鄉發展，大力發展現代農業，加快完善農業生產、經營、流通和服務體系，全面深化農村改革，扎實推進社會主義新農村建設；四是大力推進自主創新，構建具有國際競爭力的區域創新體系，實現關鍵領域和核心技術的創新突破，營造鼓勵自主創新的政策環境，加強創新型人才的培養和引進，加速建成創新型區域；五是走新型城市化道路，構建完備的城鎮體系，完善和提升各類城市功能，提高城鄉規劃和建設管理水平，培育具有較強國際競爭力的世界級城市群；六是積極推進重大基礎設施一體化建設，完善綜合交通運輸體系，構建區域能源安全體系，改善水利基礎設施，改進和健全信息基礎設施，增強區域發展的支撐能力；七是推進資源節約型和環境友好型社會建設，提高土地節約和集約利用水平，全面推進節能降耗，強化環境保護和生態建設，全面提高可持續發展能力；八是加強文化建設和社會事業建設，加快完善就業和社會保障體系，加強外來人口服務和管理，促進經濟社會協調發展；九是著力推進改革攻堅，大力推進行政管理體制改革，繼續推進非公有制經濟發展和國有企業改革，加快市場化進程，著力構建規范透明的法制環境，繼續推進重大改革試驗，率先建立完善的社會主義市場經濟體制；十是健全開放型經濟體系，加快轉變外貿增長方式，著力提高利用外資質量，加快企業“走出去”步伐，全面提升對外開放水平。
《指導意見》還就落實文件提出的各項任務，明確了相應的保障措施。一是加強統籌協調。兩省一市要根據本指導意見的要求，研究制訂切實可行的實施方案，落實各項工作任務；要深入實際調查研究，及時總結經驗，扎實推進，重大問題要及時向國務院報告。國家發展和改革委員會要牽頭抓緊編制《長江三角洲地區區域規劃》，并做好與相關規劃的銜接協調、組織實施和各項政策措施落實的督促檢查工作。國務院各有關部門要加快職能轉變，增強服務意識，根據本指導意見研究提出本部門支持和推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的具體措施。二是完善合作機制。要積極探索新形勢下管理區域經濟的新模式，堅持政府引導、多方參與，以市場為基礎、以企業為主體，進一步完善合作機制，著力加強基礎設施建設、產業分工與布局、生態建設與環境保護等方面的聯合與協作。積極推進泛長江三角洲區域合作，要進一步加強與中西部地區經濟協作和技術、人才合作，帶動和幫助中西部地區發展。積極推進與港澳臺的經濟聯系與合作。
《指導意見》強調，實現長江三角洲地區又好又快發展，事關國家改革開放和現代化建設大局。兩省一市和國務院各有關部門要加強合作，團結奮斗，真抓實干，創造性地開展工作，努力促進長江三角洲地區在高起點上爭創新優勢、實現新跨越。
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