就調整成品油價格國家發改委有關負責人表示油價調整對CPI直接影響有限———
國家發展和改革委員會10月31日發出通知,決定自11月1日零時起調整成品油價格。發展改革委有關負責人就相關問題回答了新華社記者的問題。
■工業用天然氣出廠價格和車用天然氣售價近期也將適當提高
問:請介紹一下這次調整成品油價格的背景?
答:這次成品油價格調整主要是受國際市場影響。今年二季度以來,國內成品油價格一直沒有調整,但國際市場價格在3月份開始上漲,特別是近兩個月加速上升,10月29日沖高至每桶93.53美元。目前的價格比今年初上漲了30美元。我國原油消費近一半靠進口,由于國際市場原油價格上漲,成品油價格與原油價格倒掛的矛盾日益突出。按每桶80美元計算,煉油企業每生產一噸成品油虧損1000元,按90美元計算,虧損數額更大。由于煉油企業虧損,造成了部分煉廠特別是地方煉廠停產和半停產,嚴重影響成品油市場供應。近一段時間,部分地區出現油源偏緊、停供限供的現象。適當提高成品油價格,是調動企業生產積極性、保障市場供應的迫切需要;是推進價格改革、促進能源資源節約的迫切需要。
問:這次成品油價格調整的主要內容是什么?
答:綜合考慮國際市場油價上漲和社會各方面承受能力,這次汽油、柴油和航空煤油價格每噸均提高500元。汽油和柴油的全國平均零售基準價分別由每噸5480元和5020元調整為5980元和5520元;上浮8%后的全國平均零售價分別為每噸6460元和5960元;折合每升約分別提高0.4元和0.46元。液化氣出廠價格相應提高。
我國天然氣價格嚴重偏低,供求矛盾十分突出。為了抑制工業項目用氣過快增長和汽車用油改用氣的盲目發展,逐步縮小天然氣價格與可替代能源價格差距,這次隨成品油價格調整,適當提高工業用天然氣(不含化肥)出廠價格和車用天然氣銷售價格。
成品油調價方案于11月1日零時起執行,天然氣調價措施將于近期實施。
■在出租車運價調整到位前,各地要對出租車司機給予臨時補貼
問:請問國家將采取什么措施疏導交通運輸和出租車運營企業的成本增支壓力?
答:成品油價格調整對交通運輸業影響較大。成品油價格調整后,鐵路貨運價格、民航燃油附加標準將作相應調整。公路客運價格由地方政府適當疏導。鐵路客運、城市公交、農村道路客運價格不作調整。成品油價格調整對出租車行業的影響,由地方政府采取調整出租車運輸價格或收取燃油附加的方式進行疏導,也可以采取臨時補貼的方式來穩定出租車從業人員的收入水平。在出租車運價調整到位前,各地要對出租車司機給予臨時補貼。
問:成品油價格調整后,請問政府將采取哪些措施緩解對困難群體和公益性行業的影響?
答:為緩解成品油價格調整對困難群體和公益性行業的影響,國家綜合采取了部分涉及民生的價格不調整,以及增加補貼等措施,緩解成品油價格調整對困難群體和公益性行業的影響。成品油價格調整后,按照既定政策,中央和地方財政繼續對農業、漁業(含遠洋漁業)、林業、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)給予補貼。其中,對種糧農民增加的支出,今年6月份中央財政已經按每畝10元的標準給農民增加了農資綜合直補。鐵路客運、城市公共交通和農村道路客運(含島際和農村水路客運)、民用天然氣價格(含學校食堂用氣)均不作調整。對液化氣價格提高影響低收入群體增加的支出,各地人民政府要綜合考慮居民生活費用的提高,采取提高低保標準和發放臨時補貼等措施給予補償;影響學生食堂增加的支出由地方政府適當補助,中央財政對中西部地區給予適當補助。
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