資料圖片:造成經(jīng)濟(jì)適用房尷尬所在的根源，在于房地產(chǎn)業(yè)之“灰市場”的存在。何謂灰市場？即現(xiàn)實(shí)中存在的既不是按照國營商業(yè)流通的原則和方式進(jìn)行的(比如，就短缺消費(fèi)品而言，不是以排隊(duì)方式或按定量購買)，也不是按照競爭市場的原則和方式進(jìn)行的物品交易關(guān)系。 中新社發(fā) 徐曦弋 攝
2006年11月20日出版的《中國房地產(chǎn)報(bào)》上刊登了該報(bào)記者張杰的一篇文章，《誰在購買中國的商品房？》。文中所引用的一組數(shù)據(jù)，引起了筆者強(qiáng)烈的關(guān)注。這一組數(shù)字為：
針對經(jīng)濟(jì)適用房這種半商品房屬性的房屋，REICO工作室推出了一項(xiàng)調(diào)查，該調(diào)查是基于2005年北京、太原、西安三地的數(shù)據(jù)研究。調(diào)查人員稱，高達(dá)48%的經(jīng)濟(jì)適用房被用于出租。普通商品房用于出租的比例，僅僅有20.55%。另有數(shù)據(jù)顯示，北京市昌平區(qū)的回龍觀、天通苑兩大經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)內(nèi)，房屋出租率竟已占到全區(qū)租賃交易總量的78.8%。
據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道，那么，政府原本出于解決低收入人群住房難而出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)適用房，或“為解決低收入人群住房難”而建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房，究竟便宜了誰？如此之高的經(jīng)濟(jì)適用房出租率說明了什么？
48%的經(jīng)濟(jì)適用房出租率所告訴我們的是這樣的現(xiàn)實(shí)：
1.富裕的有產(chǎn)者、擁有住房的多房戶，買走了超過一半的經(jīng)濟(jì)適用房，經(jīng)濟(jì)適用房成為中國富裕的有產(chǎn)者謀利的工具。而且，REICO工作室的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，也支持這一推斷。此種南轅北轍的結(jié)果，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的初衷嗎？
2.中國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)適用房政策并不成功，應(yīng)當(dāng)緊急剎車，另起爐灶，改弦更張。近半數(shù)經(jīng)濟(jì)適用房用于出租，只會(huì)加劇社會(huì)的不公平。
2006年10月，針對“經(jīng)濟(jì)適用房五年后方可上市”的規(guī)定，建設(shè)部為了防止有人以經(jīng)濟(jì)適用房謀利，計(jì)劃出臺(tái)“租售并舉、以租為主”，以及“政府回購”等政策調(diào)整，但有消息說，此項(xiàng)政策因遭到大多數(shù)接受調(diào)查的人的反對，而暫時(shí)擱淺。
可以肯定，如果調(diào)整的對象是經(jīng)濟(jì)適用房的占有戶，他們當(dāng)然會(huì)反對。作為經(jīng)濟(jì)適用房政策的既得利益者，他們不贊成政策的調(diào)整是情理之中的事。經(jīng)濟(jì)適用房政策的調(diào)查，更應(yīng)該聽聽那些買不到經(jīng)濟(jì)適用房的人的意見，聽聽廣大市民的意見。不管是政府回購，還是“以租代售”，政策的獲益人都應(yīng)該是大多數(shù)，而非少數(shù)既得利益者。
一邊是一房難求，一邊是近半數(shù)的房屋被出租，本該惠及中低收入者的經(jīng)濟(jì)適用房政策，確實(shí)需要糾偏了。
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