北京擬對流動人口和出租屋全面摸底
人口規(guī)模2010年擬控制在1600萬，但目前瞬時人口已達(dá)1740萬
北京市擬在今年底之前對全市流動人口和出租房屋的實有底數(shù)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，并計劃在明年搭建流動人口和出租房屋綜合信息平臺，同時加快對流動人口和租賃房屋管理的立法工作進(jìn)程。
這是北京市副市長吉林在昨日對北京市人大所作的報告中透露的信息。而北京市人大法制辦則進(jìn)一步建議，希望能盡快建立以暫住證信息為基礎(chǔ)的流動人口管理信息系統(tǒng)。
根據(jù)北京市統(tǒng)計局1%的人口抽樣調(diào)查顯示，北京市內(nèi)流動人口達(dá)357.3萬人，流動人口和戶籍人口之比為1∶3.3。但據(jù)北京市人大代表在議案中的數(shù)據(jù)，北京瞬時人口已達(dá)1740萬，流動人口規(guī)模或已超過了400萬。
到會的北京市人大代表李維平表示，瞬間人口的概念比較重要，因為北京真正的承載能力要根據(jù)的是現(xiàn)在實際有多少人。北京市要實現(xiàn)到2020年控制的狀態(tài)是1800萬，2010年人口控制的狀態(tài)是1600萬，需要有一個長久的機制，而目前要摸清的是北京人口狀況底數(shù)。
吉林表示，北京所設(shè)想的流動人口和租房綜合管理信息系統(tǒng)已通過可行性評審并申請立項，今年底要建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)統(tǒng)計工作臺賬，并將采集登記的流動人口信息錄入。
他同時表示，《北京市外地來京人員戶籍管理規(guī)定》修訂工作也已被列入今年的政府立法調(diào)研項目，并將重點研究對暫住登記和暫住證制度改革。北京市人大也建議，要在此基礎(chǔ)上將流動人口服務(wù)納入公共服務(wù)體系。
而在近期，北京市將流動人口管理和租賃管理相結(jié)合就已經(jīng)在實際工作中有所涉及。就在“十一”之前北京警方推出全市社區(qū)安全防范大檢查中便規(guī)定，如果房客無《暫住證》，會被責(zé)令立即退房，同時與房主解除租賃關(guān)系，而房東的租賃收入也將被沒收，并被處以房屋月租五倍以下的罰款。
參會的北京市人大委員晏懋洵對《第一財經(jīng)日報》表示，北京的人口治理還是要從整個區(qū)域發(fā)展上考慮。由于北京對周邊地區(qū)的人口有著持續(xù)的吸引力，只有北京周邊的區(qū)域發(fā)展均衡了，北京市人口才會在一個合理的范圍內(nèi)。（本報記者汪時鋒發(fā)自北京）
|
