2006年人口與勞動綠皮書《中國人口與勞動問題報告 NO.7》近日由中國社會科學院社會科學文獻出版社出版。綠皮書指出,中國目前正經歷著人類歷史上在和平時期前所未有的、規(guī)模最大的人口遷移活動,并成為世界上最大的人口遷移流。據統(tǒng)計,目前中國的流動人口已達全國人口的10﹪以上。這就不能不引起國內及國際社會的廣泛關注。
人口綠皮書報告指出,人類歷史上每一次重大的人口變動總是與重大的社會變革相伴而行。古今中外,概莫能外。如此大規(guī)模的人口流動不僅是市場經濟發(fā)展之必然,而且也必將成為我國社會變革的一個強大的推動力,這其中主要是勞動力的流動,即是人口轉變的趨勢使然,也是市場經濟發(fā)展所決定的。但是,在很長時間內,人們仍然把流動人口看作一種“非常態(tài)”的情況,甚至面對著流動人口的洶涌到來而不知所措,也是難免的。但事態(tài)的發(fā)展將使人們不能不認識到人口流動和人口遷移實在是市場經濟下的“常態(tài)”現象,并成為主導我國人口態(tài)勢走向的決定性標志。
市場經濟和人口流動的發(fā)展必然帶來中國最終告別二元結構的時代,城市化是社會經濟發(fā)展的必然趨勢。沒有一個工業(yè)化和現代化的國家不是高速城市化的,也沒有一個國家是在沒有高速城市化的情況下實現了工業(yè)化和現代化。人口的城市化水平向來被認為是衡量一個人口的社會經濟發(fā)展水平的一個重要指標。中國自改革開放以來,城市化水平不斷提高,從1978年的18﹪提高到2000年的36﹪,年均增長達1個百分點,在不到20年中提高了一倍,再從2000年的36﹪到2004年的42﹪。
這說明,在對我國現代化的實現中,全面加速城市化的進程是一個必要的前提。但對我國這樣一個長期低城市化的國家來說,又不能不是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。(蔡繼輝)
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