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一、指導思想、指導方針和發展目標
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞河北經濟社會發展大局，扭住破解突出人才制約問題，以高層次創新型科技人才、高技能人才和經濟社會發展重點領域人才開發為重點，以創新人才工作體制機制為動力，以優化人才發展環境為保障，著力抓好各方面人才隊伍建設的統籌推進，著力抓好重點人才工程的組織實施，著力抓好促進人才發展的配套體系建設，努力為推動河北科學發展、實現富民強省提供有力的人才保證和智力支持。
(二)指導方針
1.堅持人才優先發展。圍繞科學發展，牢固確立人才優先發展的戰略地位，做到人才資源優先開發，人才資本優先積累，人才工作優先謀劃部署，以人才優先發展保證和促進經濟社會科學發展。
2.堅持服務富民強省。把為富民強省提供有力的人才保證和智力支撐作為人才工作的著力點，緊緊圍繞河北經濟社會發展對人才的要求，謀劃推進人才工作的思路和舉措，努力使人才總量與經濟社會發展相匹配，人才結構與經濟結構調整相協調，人才素質與經濟發展方式轉變相適應。
3.堅持以用為本。以促進人的全面發展為根本方針，把充分發揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務，堅持“四個尊重”，遵循人才規律，尊重人才價值，保障人才合法權益，鼓勵人人成才，為各類人才成長與發揮作用提供良好平臺和環境。
4.堅持統籌推進。以高端人才為引領，以高層次人才為重點，以應用型人才為主體，統籌推進各類各層次人才隊伍建設，提升全省人才資源整體開發水平，大力促進人才資源在城鄉、區域、產業、行業的合理布局，推動人才結構戰略性調整，實現人才開發與經濟社會發展的良性互動。
5.堅持改革創新。圍繞解決好發展中的人才制約問題，最大限度地激發人才創造力，努力創新人才發展的理念、思路、舉措，系統推進體制機制創新，建立完善有利于人才輩出、人盡其才的體制和機制，增強人才工作的活力與效能。
(三)發展目標
1.總體目標
到2020年，河北人才發展的總體目標是：人才總量穩步增長，人才素質、結構、布局、環境得到明顯優化，人才工作體制機制改革取得重點突破，與現代產業體系相適應的人才支撐體系得以建立，支柱產業和一些重點科技領域的人才優勢基本形成，人才資源開發能力、人才隊伍整體實力、競爭力及人才使用效能大幅度提升，使河北進入人才強省之列。
2.具體目標
(1)人才規模穩步增長。到2020年，人才總量達到1247萬人左右，其中，黨政人才穩定在35萬人左右，國有企業經營管理人才達到9萬人左右，非公企業經營管理人才達到180萬人左右，專業技術人才達到223萬人左右，技能人才達到500萬人左右，農村實用人才達到300萬人左右。
(2)人才素質普遍提高。到2020年，公務員隊伍中大學?？萍耙陨蠈W歷人數比例達到95%，高層次企業經營管理人才中大學本科及以上學歷人數比例達到90%，專業技術人員中大學?？萍耙陨蠈W歷人數比例達到86%。
(3)人才結構明顯優化。各類人才隊伍的年齡、專業、層次等結構得到優化升級，人才在產業、行業、城鄉、地區和不同經濟類型的分布基本合理，人才培養與社會需求基本協調，人才結構性矛盾和人才資源浪費的問題得到有效解決。
(4)人才投入體系不斷完善。各級政府優先保證對人才發展的投入，確保教育、科技支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度，衛生投入增長幅度高于財政經常性支出增長幅度。2010-2020年在財政收入正常增長的情況下，人才開發專項投入年均增長率為8%左右，到2020年年人才開發專項投入為12億元左右。人才開發投入效益明顯提高，多元化人才投入機制得到健全。
(5)人才工作體制機制創新取得重大進展。到2020年，黨管人才的運行機制更加完善，人才資源的市場配置機制基本成熟，人才政策法規體系臻于完備，人才培養、引進、使用、評價、激勵等機制基本健全，人才社會環境明顯改善，對外來人才智力的吸引力切實增強，人才活力、效率、貢獻率大幅度提升。