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下載安裝Flash播放器為全面貫徹落實科學發展觀，大力推進人才強區戰略，更好適應我區經濟社會科學發展、跨越式發展的需要，為實現全面建設小康社會奮斗目標提供人才保證，根據《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》，結合我區實際，制定本綱要。
序 言
人才是指具有一定的專業知識或專門技能，進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。人才是我國經濟社會發展的第一資源。在人類社會發展進程中，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量。
改革開放特別是進入新世紀新階段以來，自治區黨委、政府高度重視人才工作，實施人才強區戰略，黨管人才工作新格局基本形成，科學人才觀逐步明晰，人才發展的政策體系不斷完善，以高層次人才、高技能人才為重點的各類人才隊伍不斷壯大，人才總量不斷增長，人才效能明顯提高，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍日益濃厚。同時也應該看到，當前我區人才發展的總體水平與經濟發達省區相比仍存在較大差距，與我區經濟社會發展需要相比還存在許多不適應，主要表現在：人才總量偏小，高層次、高技能人才明顯不足，產業發展急需的領軍人才嚴重短缺，人才結構和布局不盡合理，人才發展體制機制障礙尚未消除，市場配置人才資源的基礎性作用還沒有得到充分發揮，人才資源開發投入不足，等等。
未來十年，是我區實現跨越式發展和全面建設小康社會的關鍵時期，也是我區人才發展的重要機遇期。我們必須增強責任感、使命感和危機感，堅定不移地走人才強區之路，主動適應經濟社會發展需要，科學規劃、深化改革、重點突破、整體推進，不斷開創人才輩出、人盡其才的新局面。