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一、指導方針
二、發展目標
（一）人才發展總體目標
（二）人才隊伍建設目標
三、重點任務
（一）突出高層次、高技能人才隊伍建設
（二）突出重點領域人才開發
（三）突出重點區域人才開發
四、政策措施
（一）實施人才投入優先保證政策
（二）加大人才培養力度
（三）加強人才引進與交流
（四）創新人才工作體制機制
（五）完善人才公共服務體系
（六）促進人才隊伍協調發展
（七）推進人才工作基礎建設
五、重大項目
（一）科技領軍人才培養計劃
（二）宣傳文化系統“五個一批”人才培養工程
（三）高層次企業經營管理人才能力提升計劃
（四）海外高層次人才引進計劃
（五）高素質教師隊伍建設工程
（六）衛生人才隊伍建設工程
（七）高技能人才振興工程
（八）農村實用人才帶頭人培養計劃
（九）科技特派員農村科技創業行動
（十）大學生基層培養計劃
六、組織實施
（一）加強組織領導
（二）健全規劃體系
（三）加強監督檢查
（四）營造良好環境
人才是指具有一定的專業知識或專門技能，進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。人才是經濟社會發展的第一資源，是湖南推進科學發展、富民強省的第一推動力。
省委、省政府歷來高度重視人才工作，改革開放30多年來，特別是第一次全國人才工作會議以來，提出了一系列加強人才工作的政策措施，人才工作取得顯著成效：人才隊伍不斷壯大，人才素質明顯提高，人才結構得到優化，人才環境逐步改善，黨管人才工作新格局基本形成，人才在經濟社會發展中的作用日益凸顯。但必須清醒地看到，我省人才發展水平與經濟社會發展需要相比，還有許多不適應的地方，人才資源開發力度有待進一步加大，人才工作體制機制有待進一步完善，人才隊伍整體實力有待進一步增強。未來十年是我省深入實施“一化三基”戰略、加快富民強省的關鍵時期，也是人才發展的關鍵時期。面對新形勢新任務，我們必須進一步增強責任感、使命感和危機感，解放思想，統一認識，加大改革創新力度，加快人才資源開發步伐，大力實施人才強省戰略，不斷開創人才輩出、人盡其才的繁榮局面。
根據中央提出的更好實施人才強國戰略的總體要求和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《人才規劃綱要》），著眼于建設人才強省，為我省經濟社會發展提供人才保證，制定《湖南人才規劃綱要》。
一、指導方針
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，大力實施人才強省戰略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經濟規律和人才發展規律，加快人才發展體制機制改革和政策創新，擴大對外開放，開發利用省內外各種人才資源，以高層次人才、高技能人才為重點統籌推進各類人才隊伍建設，加強人才資源能力建設，推動人才結構戰略性調整，為我省全面建設小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
當前和今后一個時期，我省人才發展的指導方針是：服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發。
1.服務發展。把服務科學發展作為人才工作的根本出發點和落腳點，圍繞科學發展目標確定人才隊伍建設任務，根據科學發展需要制定人才政策措施，用科學發展成果檢驗人才工作成效。
2.人才優先。確立在經濟社會發展中人才優先發展的戰略布局，充分發揮人才的基礎性、戰略性作用，做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新，促進經濟發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變。
3.以用為本。把充分發揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務，圍繞用好用活人才來培養、引進人才，積極為各類人才干事創業和實現價值提供機會和條件，引導人才更好地為我省經濟社會發展服務。
4.創新機制。把進一步解放思想、深化改革作為推動人才發展的根本動力，破除一切束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙，積極探索人才工作新思路，推出人才發展新舉措，構建與社會主義市場經濟體制相適應、有利于科學發展的人才發展體制機制，最大限度地激發人才的創造活力。
5.高端引領。培養造就一批善于領導和推動科學發展的黨政領導干部，一批經營管理水平高、市場開拓能力強的優秀企業家，一批國內外知名的專家學者，一大批技藝精湛的高技能人才，一大批農村實用人才帶頭人，一大批職業化、專業化的高級社會工作人才，充分發揮高層次人才在經濟社會發展和人才隊伍建設中的引領作用。
6.整體開發。加強人才培養，注重理想信念教育和職業道德建設，培育拼搏奉獻、艱苦創業、誠實守信、團結協作精神，促進人的全面發展。關心人才成長，鼓勵和支持人人都作貢獻、人人都能成才、行行出狀元。統籌省內外人才市場，推進城鄉、區域、產業、行業和不同所有制人才資源開發，實現各類人才隊伍協調發展。