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今年兩會十大熱點問題出爐
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 03 月 02 日 
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據新華社北京電 有關調查顯示,審議物權法草案、企業所得稅法草案等有關民主法治的重大議程,確保關系發展大局的節能減排兩項硬性指標得到落實,切實解決教育、醫療、住房等民生問題,都將成為今年兩會的熱點話題。

1.審議物權法草案確立中國物權制度

物權立法既涉及國家的基本經濟制度,也關系千家萬戶的切身利益,社會關注度極高。有鑒于此,如何進一步修改、完善物權法草案,確立中國特色社會主義物權制度,必將成為今年兩會的一個熱點話題。

2.稅制統一 內外資企業步入“公平競爭時代”

隨著市場經濟的發展,特別是我國加入世界貿易組織后過渡期的結束,盡快結束內資、外資企業兩套稅收制度并行局面,建立適用于所有企業的統一稅制,已是勢在必行。

因此正如許多網民所估計的,今年全國人代會通過立法,使內資企業和外資企業在稅負上站在同一起點,進行真正意義上的“公平競爭”,將是今年兩會的一個重要看點。

3.節能減排形勢嚴峻,目標如何實現考驗政府

“十一五”規劃綱要提出了“十一五”期間我國單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。在“十一五”規劃的開局之年,兩個指標到底完成得怎么樣?

節能指標方面,國家統計局局長謝伏瞻1月25日表示,2006年節能目標難度大,“很可能”實現不了。此前,發改委秘書長韓永文也曾表示,由于多方面的原因,2006年節能目標的實現與原來的預期“有一定的差距”。減排指標方面,環保總局局長周生賢1月16日表示,2006年全國污染減排目標沒有實現,并預計“全國化學需氧量和二氧化硫排放量預計分別同比增長1.9%和2.4%”。

4.部分城市房價仍然“高燒”

從單個部門唱獨角戲到多部門攜手合作,從銀行加息手段到稅收征收,從限制外資炒樓到嚴查房地產行業的腐敗,政府在房地產市場上的調控手法也日益純熟。然而,不少地方房市依然高燒不退,包括北京在內的許多城市房價上漲依然較快。在這樣的形勢下,房價注定繼續成為今年兩會上熱議的話題。

5.就業再就業難題有待繼續破解

2006年我國勞動力供給增量達到峰值,供給總量快速增長,但經濟增長的就業彈性較低,勞動力需求難以大幅增長,勞動力總量仍然嚴重供過于求。就業再就業是許多代表委員長期關注的問題。

6.教育資源不均衡現象突出

2006年,我國全部免除了西部地區農村義務教育階段學生的學雜費,讓近4900萬中小學生受益,平均每個小學生減負140元,初中生減負180元。西部地區的許多輟學孩子重新回到了學校。

然而,教育資源不均衡的問題仍然讓許多家長感到無奈。亂收費、擇校費、片面追求升學率……教育領域的許多問題雖然長期受到社會各界的詬病,但并未得到根本解決。在今年的兩會上,教育公平又將成為代表委員重點思考、討論的問題。

7.百姓看病難題能否找到“新方”

長期以來,看病難、看病貴,一直是社會各界反映強烈的問題。為了從根本上解決這一問題,2006年,國家有關部門一方面通過行政手段降低藥價,治理醫藥購銷領域中商業賄賂行為,另一方面制訂了多個配套文件,加快推進城市社區衛生服務,推行農村新型合作醫療制度,并取得一定成效。但是,百姓看病難、看病貴仍是困擾政府部門和廣大百姓的難題。要想徹底解決這一難題,就必須從根本上著眼,對不合理的體制、機制開刀,因此,目前處于醞釀之中的新醫改方案勢必成為今后我國醫療領域的一大看點。

8.食品安全問題不斷,百姓怎樣吃得放心

2006年,食品安全問題不斷,不時成為媒體關注的焦點,也提醒政府有關部門食品安全一刻也不能放松。

當前最棘手的問題是,如何對為數眾多、生產隱蔽的小作坊式企業進行有效監管。盡管近年來各地都將整治“黑窩點”列為食品安全的抓手之一,可是少數監管者與不法商販相勾結,共同制劣售假的現象還是時有發生。

9.切實杜絕權力尋租

國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸嚴重失職瀆職、以權謀私一案曝光,讓人們再次思考如何杜絕權力尋租現象。

反腐,一直是近年兩會的熱點話題,今年兩會也不會例外。預計今年兩會期間,代表委員將圍繞如何轉變政府職能、加強制度建設、監督權力運行,嚴查商業賄賂、禁止權錢交易,增強預算透明度、控制公款消費,關注民生疾苦、解決醫療教育腐敗等方面,提出自己的真知灼見。

10.祖國統一 堅決遏制“臺獨”分裂活動

2007年是反對“臺獨”、維護臺海和平的關鍵時期。預計在今年的兩會上,代表委員將一如既往,充分表達全體中華兒女維護國家主權和領土完整,絕不允許“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從祖國分裂出去的共同意志和堅定決心。

來源: 東方早報

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