（四）懲防并舉、注重預(yù)防，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
要按照《決定》要求，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保取得明顯成效。要按照胡錦濤同志提出的要求，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到拒腐蝕、永不沾，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色這“三關(guān)”的考驗(yàn)。要切實(shí)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，堅(jiān)決查處一批大案要案，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；要嚴(yán)肅糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題；要認(rèn)真解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)廉潔從政教育，對一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題依紀(jì)依法進(jìn)行查處和整治，在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》基礎(chǔ)上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容，加強(qiáng)對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理；要抓緊制定一批反腐倡廉法規(guī)制度，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)，及時把那些成熟的措施和辦法轉(zhuǎn)化為更具指導(dǎo)性和約束力的制度，注重抓好制度的系統(tǒng)配套，著力提高制度執(zhí)行力；要扎實(shí)推進(jìn)一批改革措施，認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”專項(xiàng)治理工作，完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)控，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)。
（五）解放思想、與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新。要積極推進(jìn)反腐倡廉理論創(chuàng)新，堅(jiān)持以馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法和中國特色社會主義理論體系的總要求分析反腐倡廉形勢和任務(wù)，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、作出新概括，為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供有力的理論指導(dǎo)；要積極推進(jìn)反腐倡廉工作方式方法創(chuàng)新，堅(jiān)持和發(fā)展長期實(shí)踐中形成的行之有效的辦法措施，認(rèn)識和把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，重視和加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的運(yùn)用，建立和完善信訪舉報(bào)、投訴處理、政風(fēng)行風(fēng)評議、案件監(jiān)督管理、預(yù)防腐敗信息共享等系統(tǒng)，有效整合反腐倡廉力量和資源；要積極推進(jìn)反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持和完善反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)各地區(qū)、各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和組織人事部門的協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動全黨全社會共同參與的積極性，增強(qiáng)工作合力，形成齊抓共管的良好局面。
（六）從嚴(yán)要求、提升素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。黨的十七大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動為載體，大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，取得了明顯成效。但是，與新形勢新任務(wù)的要求相比，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面還存在一些不適應(yīng)不符合的問題。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和反腐敗斗爭的深入，紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨誘惑與抗誘惑、腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，切實(shí)把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工程抓緊抓好，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。按照《決定》關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，教育和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定不移地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，不斷提高政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)；深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，廣泛學(xué)習(xí)歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、社會管理以及科學(xué)技術(shù)等各方面知識，增加知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)；自覺加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力和有效防治腐敗的能力。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力和創(chuàng)造性工作能力；加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在多種環(huán)境和崗位的鍛煉和提高，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。深化紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革，擴(kuò)大干部公開選拔和競爭上崗范圍；加快建立資格準(zhǔn)入制度，選調(diào)和錄用一批熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)等專業(yè)的干部，改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；關(guān)心愛護(hù)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，注重從基層選拔優(yōu)秀干部，積極為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件。三是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督。要切實(shí)對廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善監(jiān)督約束機(jī)制，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部秉公用權(quán)、嚴(yán)格自律，特別是牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，帶頭遵守黨紀(jì)國法，自覺堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動接受黨組織和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，接受黨員干部和人民群眾的監(jiān)督，接受社會和新聞輿論的監(jiān)督，切實(shí)做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對自己和親屬嚴(yán)格要求，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
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