地方利益保護之嫌
面對外來企業(yè)漿站數(shù)量減少,本地企業(yè)負責人稱,不是地方保護,“以前就是我們的,是河南人搶了我們的飯碗。”
“2004年以前,當時貴州的血漿沒人要,不少漿站倒閉,當?shù)匮褐破菲髽I(yè)也虧損停產(chǎn)?!贝迺曰⒒貞浄Q,貴州有關方面甚至承諾,“華蘭想在貴州要多少血漿就給多少血漿”。
然而,這個承諾隨著血液制品市場的變化而沒有兌現(xiàn)。
2004年下半年開始,白蛋白等藥品價格一路飆升。次年,血液制品市場全面復蘇,各類藥品用藥增多,市場緊俏。
而從2005開始,衛(wèi)生部不再下達血漿供應及調(diào)撥計劃,將漿站調(diào)撥權力下放到省衛(wèi)生廳。也就在這一年,貴州省衛(wèi)生廳,以文件形式調(diào)整了當?shù)貪{站資源的分配。華蘭公司由12家漿站,改變?yōu)?家。
而在調(diào)整過程中,貴州黔峰生物制品有限公司的血漿站數(shù)量,從2家變?yōu)榱?家。
黔峰生產(chǎn)總監(jiān)楊剛介紹,此前,公司經(jīng)營狀態(tài)確實不好,黔峰最初的10多個漿站只剩下2家。
2006年,白蛋白藥品的價格已漲到近300元,比最低谷時漲了一倍。這年,貴州省衛(wèi)生廳,又做了一次漿站調(diào)整,黔峰公司旗下漿站又多了一家。
而華蘭維持著9家漿站。
2006年的漿站改制,貴州漿站資源又被再次分配。參加改制的共有20座漿站,分別分配給黔峰、華蘭、上海生物制品研究所和廣東衛(wèi)倫企業(yè)收購。
據(jù)知情人提供的數(shù)據(jù),黔峰分配到8家漿站,華蘭6家,上海生物制品研究所5家,收購1家。
黔峰可生產(chǎn)2大類6個品種的血液制品,它分得的漿站中有5家年采漿量達到五六十噸。華蘭是家可生產(chǎn)3大類9個品種血制品的企業(yè),它分得的漿站有1家可完成五六十噸的年采量。
血漿告急
作為獻漿主力軍的農(nóng)民因外出打工等原因不再獻漿和血漿使用的浪費成為漿源緊缺主因,業(yè)內(nèi)人士呼吁非貧困人員也要參與獻漿
面對地方保護的質(zhì)疑,貴州省衛(wèi)生廳采取了回避的態(tài)度,而黔峰血源部部長李森笑著回答,改制中漿站怎么分配,都是貴州省衛(wèi)生廳統(tǒng)一做的調(diào)整,“這可不是地方保護,很多漿站以前本來就是我們的,應該說是河南人搶了我們的飯碗。
漿站開價2000萬
因漫天要價,地方政府和企業(yè)互不讓步,施秉漿站的改制至今沒有進展,漿站的采漿也被迫中止。
9月19日下午4時許,貴州一家血液制品企業(yè)的生產(chǎn)總監(jiān)走進了貴州省衛(wèi)生廳醫(yī)政處的辦公室。
當著記者的面,他掏出一摞卡遞給該處一名工作人員,“快過節(jié)了,給領導們送點卡?!?/p>
該工作人員當即說,“哎呀,你們?nèi)ツ晁偷牟皇潜惶庨L退回去了嗎?今年我們也不敢收啊。”
聽記者說起這個親歷的場景,華蘭的崔曉虎笑了起來,“可以理解,大家都在想辦法競爭。”
利益的紛爭中,除了血液制品企業(yè),面臨改制的漿站也加入進來。血漿緊俏,漿站奇貨可居。改制中,漿站抬高收購價,血液制品企業(yè)不得不在收購中花大價錢。
截至2007年9月23日,貴州省漿站的改制仍沒有結束,還有5家漿站的改制擱淺。此時,離衛(wèi)生部漿站改制的最后期限,已過去了9個多月。
施秉縣漿站,成為改制中的一個“釘子戶”。
利益雙方,一方是施秉縣地方政府,一方是貴州本土血液制品企業(yè)黔峰。知情人士介紹,施秉縣向黔峰開出了2000萬的收購價格。
這一消息,得到黔峰有關負責人的證實。該負責人介紹,“自從今年的4月份就開始和施秉政府接觸,十多次談判,對方就是不讓步?!?/p>
施秉方面認為,該縣漿站新建了場所,地理位置也很好,土地價格以后也會有上漲的空間,這個價格是合理的。但黔峰認為,施秉的漿員并不多,一年的采漿量也就四五十噸,2000萬元的收購價格實在太高。
該負責人還介紹,貴州的漿站,大多數(shù)漿站房屋陳舊、場所簡陋,收購價格一般都在300萬元左右。施秉新建了漿站,但價值也就千把萬。
“可能是有其他企業(yè)在里面做小動作,想和我們爭這個漿站,這讓漿站認為自己很緊俏,所以漫天要價?!鼻逡幻ぷ魅藛T稱。
因地方政府和企業(yè)互不讓步,施秉漿站的改制至今沒有進展,漿站的采漿也被迫中止。
按改制方案,2006年12月31日前未完成改制的,將被注銷《單采血漿許可證》,但貴州沒有改制完的企業(yè)并未被取消許可證。
貴州省衛(wèi)生廳醫(yī)政處相關負責人龔廉堅稱,中央雖然有政策,但地方也有地方的特殊情況。具體原因,已經(jīng)上報給衛(wèi)生部,不便和記者討論。
血漿使用浪費
貴州省衛(wèi)生廳認為,血液制品企業(yè)太多,而生產(chǎn)品種較少,造成原料血漿資源的嚴重浪費。
記者登錄四家企業(yè)的網(wǎng)站統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),華蘭利用血漿可生產(chǎn)9種血液制品,上海生研所可生產(chǎn)7種,衛(wèi)倫可生產(chǎn)4種,黔峰僅能生產(chǎn)2種。
“利用率高的企業(yè),分配的漿站少,而利用率最低的企業(yè),分配的漿站反倒最多?!敝槿苏f,這除了凸現(xiàn)存在地方利益紛爭的問題,還涉及到血漿的浪費,“因為,目前規(guī)定,血漿經(jīng)一家企業(yè)使用后,必須作廢,不得再使用?!?/p>
在貴州省衛(wèi)生廳認為,目前國內(nèi)血液制品生產(chǎn)企業(yè)太多,大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的品種少,造成原料血漿資源的嚴重浪費。
安徽綠十字質(zhì)量保證楊雪瑤介紹,血漿制品大致可以分成三類,白蛋白類、球蛋白類和因子類。目前國內(nèi)30多家血液制品企業(yè),這三大類都能生產(chǎn)的企業(yè),只有9家。大多數(shù)企業(yè),只能生產(chǎn)最基本的白蛋白或球蛋白,而血漿中的其他成分都只能白白扔掉。
中國血友病聯(lián)誼會負責人儲玉光稱,現(xiàn)在大部分血制品廠家因為技術原因,不能從冷沉淀中提取八因子和纖維蛋白原,冷沉淀都丟棄了,造成短缺資源的極大浪費。
“血漿中因子的含量本來就少,如果一個企業(yè)不生產(chǎn)因子類制品,浪費確實就比較大了。”楊雪瑤說。
據(jù)了解,在美國企業(yè)間是可以相互轉(zhuǎn)讓自己無法利用的血漿成分的,可國內(nèi)1996年出臺的規(guī)定,企業(yè)間不能相互出售血漿和原材料。
楊雪瑤稱,對于血漿分離后的成分,能不能轉(zhuǎn)讓,目前處于政策空白,也沒有監(jiān)褚朝新說:監(jiān)管措施,最近幾年血液制品也出了不少安全問題,所以沒有哪個部門敢批準企業(yè)間可以轉(zhuǎn)讓血漿分離后的成分,企業(yè)也就不敢這么做了。
多辦法解決漿源緊缺
業(yè)內(nèi)人士呼吁將漿站建到富裕地區(qū)。
在華蘭董事長安康看來,在血漿資源利用等方面提高行業(yè)標準來實現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,十分必要。
貴州省衛(wèi)生廳也曾有過類似的態(tài)度:淘汰一批規(guī)模小、品種少、消耗高的企業(yè),充分利用寶貴的血漿資源,對改變目前血漿不足的困境是有益的。
貴州一名漿站管理者認為,面對血漿緊缺危機,除了節(jié)流還必須多多開源。提高營養(yǎng)費標準,可以在有償獻漿的現(xiàn)狀下刺激更多人獻漿?!笆聦嵣?,營養(yǎng)標準還存在著很大的上升空間?!?/p>
據(jù)這位負責人介紹,一噸血漿需要采1667個人,每個人的營養(yǎng)費是100元,那么一噸血漿的營養(yǎng)費成本在17萬左右。加上采漿的其他成本,一噸血漿的成本一直在22萬元左右。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),2006年漿站賣給企業(yè)的價格是至少在28萬元/噸左右。龍里這樣一個年產(chǎn)量在36—40噸左右的漿站,差價的收益約有200萬元。
“很多官員,都還存在思想上偏見,認為是窮才要去獻漿。”貴州龍里縣華蘭采漿站王進認為,加大獻漿的正面宣傳十分必要,多強調(diào)獻漿對社會的貢獻,改變?nèi)藗儗ΛI漿員的歧視。
說到采漿,王進便會不自覺地顯露擔憂神色。他說,“如果國家再不重視獻漿,不加大獻漿正面宣傳,未來5年左右的時間,可能會無人愿意獻漿?!?/p>
他更希望將漿站建到富裕地區(qū)。
急盼救命藥的血友病人
已有3人死亡,衛(wèi)生、藥監(jiān)部門表示盡快解決八因子等血液制品供應
- 特寫
自從知道八因子買不到之后,周洪鈞選擇了天天在家里躺著。他怕出門之后,有任何意外,他都可能再也醒不過來。
周洪鈞和哥哥周鴻玉是兩個血友病人。兩個人沒有能力工作,依靠低保費生活。
周洪鈞自己配了點草藥,疼的時候就往關節(jié)上抹?;蛘吣帽鶋K敷。什么都沒有的時候,周洪鈞就用自來水沖。疼的厲害,周洪鈞就跪在地上趴在沙發(fā)上忍著。8月26日,他疼的忍不住了,到了醫(yī)院,醫(yī)生要給他用度冷丁。他想了想怕上癮,他就求醫(yī)生“給我開點安眠藥,睡著了就好了”。
周洪鈞說本來只需要輸一支八因子,一切都解決了。現(xiàn)在他強忍著不肯輸代替八因子的血漿。他怕血漿不干凈。他說家里已經(jīng)承受不住任何災難了。如果血漿里有肝炎或者艾滋病毒,整個家就塌了。
跪求八因子
周洪鈞的血友病程度沒有內(nèi)蒙古海拉爾的李智超嚴重。李智超20歲已經(jīng)因為血友病癱瘓在床。他一個月的用量至少也要十瓶八因子。每次他痛起來,都會喊著救救我,然后用手去撓墻壁。整個一面墻已經(jīng)血跡斑斑。
在父親李有玉看來,八因子就是孩子的命。7月份八因子缺貨之后,他四處給廠家打電話。劉玉光說,李有玉每次說著都會哭起來,在電話里要給人下跪。
李玉光是到醫(yī)院去換血輸給兒子。他說整個家都圍繞著兒子,雖然以前要不斷的借錢花錢,但是起碼兒子的命有保證。現(xiàn)在他聽到兒子說想要活的時候,就渾身打冷戰(zhàn)。
天津血液研究所的楊仁池表示,如果實在沒有八因子的時候,就要考慮輸血漿和冷沉淀。他說血漿和冷沉淀沒有經(jīng)過滅活,在安全性上確實不如八因子。但是如果實在疼痛難忍,還是要選擇后兩種方式。
協(xié)和醫(yī)院的趙永強也表示短時間內(nèi)身體輸入大量血漿,血溶量擴張,會給心臟一定的壓力。如果是大出血,輸3000單位八因子和3000單位血漿絕對是不一樣的。八因子容量小,見效快。而血漿有可能會耽誤病情,危及生命。
目前國內(nèi)媒體已經(jīng)報道了三例因為缺少八因子而導致病人死亡的案例。
全面缺藥
9月13日,中國血友之家再發(fā)挽救病友生命的呼吁書。中國血友之家的會長儲玉光已經(jīng)記不起他是第幾次去寫這樣的呼吁了。因為長期負責和醫(yī)院、病友聯(lián)系,儲玉光在去年年初就感到凍干人凝血因子不斷在減少,他為此寫過信給衛(wèi)生部。但那時候情況并沒有現(xiàn)在嚴重。
今年7月份開始,藥越來越少。儲玉光每天都要接到病友的幾十個電話,只有一個內(nèi)容,“儲會長,沒藥了,怎么辦?”
北京大學人民醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院這三家被血友病人稱為定點醫(yī)院的三家醫(yī)院沒有庫存了。
“一支都沒有?!眳f(xié)和醫(yī)院血液科郭永強主任說,偶爾從廠家來幾支,也立刻會用光。8月中旬,一個手術病人大出血,協(xié)和醫(yī)院調(diào)集了各方力量才找到十幾支凝血因子。
一撥一撥的血友病病人到原來24小時有藥的北大人民醫(yī)院,專門負責血友病治療的郭楊醫(yī)生對記者不斷的感嘆,“巧婦難為無米之炊”。天津血液病研究所作為全國唯一一所血液病專科醫(yī)院,也已經(jīng)沒有藥了。“如果我們這里沒藥,那么意味著幾乎沒有醫(yī)院會有藥了”血液三科的主任楊仁池說。
“八因子對血友病患者來說就是命?!眱τ窆庹f八因子是血友病人的糧食。血友病是一種由于基因缺陷而引起的遺傳性出血性疾病,病人因體內(nèi)缺乏某種凝血因子而經(jīng)常發(fā)生內(nèi)出血,光靠自身機能難以止血。
“八因子是最有效,最安全的治療血友病的藥物?!眱τ窆庹f有了八因子血友病人可以像正常人一樣生活。出血打上八因子,很快就不疼了。
在中國由于技術等方面的原因,只有三個廠家可以生產(chǎn)八因子。上海萊士、安徽綠十字和華蘭生物。三個廠家也面臨著無貨可出的境地。
綠十字北方區(qū)的銷售經(jīng)理劉志光,每天要接到幾十個病人的詢問電話,他一遍遍的重復著相同的回答。內(nèi)蒙古的一個病人的父親,在電話那邊曾經(jīng)對他哭著說“求求你,我在電話這邊給你跪下了”。
綠十字的楊雪瑤說,很多病人家屬會跑到廠家的門口等著,不給就不走。等明白真的沒有之后,在廠家門口號啕大哭。廠里負責接電話的銷售員會找她訴苦,說實在受不了了,每天聽到電話里的病人哭泣,卻一點辦法都沒有。
禁與不禁的爭論
在楊仁池作為衛(wèi)生部督導組的成員,以天津血液所的名義寫給衛(wèi)生部的信中稱,現(xiàn)階段解決八因子的最現(xiàn)實的方法就是放開禁止國外八因子進口的禁令。
楊仁池、趙永強、郭楊等多名專家都表示,1986年禁令已經(jīng)過時。現(xiàn)在國外的八因子經(jīng)過滅活,不會有以前感染艾滋病之類的問題。他們認為國內(nèi)的工藝都是從國外引進,如果國外不安全,那國內(nèi)也無法保證。
“20年政策不變,都到了可笑的程度?!眳f(xié)和醫(yī)院的一位專家表示對禁令遲遲不放開的不理解。
而較為謹慎的態(tài)度認為可以暫時放開基因重組八因子進口的禁令。因為不是用人血所以不存在感染的問題。
據(jù)趙永強介紹,現(xiàn)在拜耳正在申請基因重組八因子的進口,已經(jīng)申請了一段時間。而拜耳的銷售人員也已經(jīng)在血友病人集中的醫(yī)院做這方面的前期準備。
基因重組八因子的價格要遠高于一般的八因子,但是在醫(yī)生和病人看來有是最重要的?!暗揭臅r候誰在乎錢”。
華蘭和綠十字則對進口禁令的放開態(tài)度比較曖昧。安康認為現(xiàn)在八因子雖然不會攜帶艾滋病毒,但是可能會攜帶其他病毒,瘋牛病的第一例就是從八因子那里發(fā)現(xiàn)的。病毒滅活是不能滅活瘋牛病。他認為現(xiàn)在放開禁令并不合適。楊雪瑤也持同樣的觀點,認為國內(nèi)廠家完全有能力生產(chǎn),關鍵是提高血漿量。
在9月11日國家藥監(jiān)局的新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人明確表示不會放開禁令。同時也表示最近會和衛(wèi)生部一起協(xié)調(diào)解決八因子等血液制品的供應。
華蘭的總經(jīng)理安康稱,華蘭第一批應急藥品1000支已經(jīng)生產(chǎn)出來。但安康也表示華蘭的加單也只是應急手段,并不能根本緩解八因子的大量缺乏?!暗F(xiàn)在只能先解燃眉之急了?!保◤埡?/p>
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