半島網9月25日訊 (記者徐燕華鮑福玉 )到 2010年，島城預測戶籍人口將達到 809萬人，居住人口 (包括戶籍人口和流動人口 )將達 940萬人。市政府近日下發的《青島市人口發展“十一五”規劃》預測，到 2010年，島城人口出現“兩頭多”的特點，上學適齡兒童多， 60歲以上老人多。
連續12年出生性別比正常
“十五”期間，與計劃相比，全市五年累計少生 6.3萬人，人均 GDP提前 5年達到 3400美元。出生嬰兒性別比連續 12年保持在正常范圍 (正常范圍值：103～ 107，島城去年出生嬰兒性別比為 106.5)。平均預期壽命男性 73.97歲、女性 80.16歲。
截至 2005年底，全市適齡人群入學率，小學、初中均達 99.99%，初中畢業生的升學率達到 89.2%，高等教育毛入學率達到 30%，普通高校在校生 23.6萬人，比“九五”末多 19萬人。
2005年末，全市城鄉就業人員達到 471萬人。全市參加企業基本養老保險的繳費人數 112萬人，基本醫療保險參保職工 162萬人，失業保險參保職工 105萬人，工傷保險參保職工 94萬人，生育保險參保職工 90萬人。
“十一五”每年增長10萬人
根據預測，受機械增長人數增加、人口再生產慣性作用和經濟社會發展條件的綜合影響，本市人口規模將持續擴大。預計“十一五”期間，本市機械增長人數將以平均每年 10萬人左右的速度增長，自然增長人數可達 3.2萬人左右，至 2010年本市戶籍人口將達到 809萬人左右。同時，流入人口的需求持續擴大，居住人口規模將達 940萬左右。
809萬是怎么得出的？市計生委發展規劃處處長杜偉平告訴記者，人口預測有其計算模式，簡單地說，就是通過機械增長人數 (即人口遷入數減去人口遷出數 )、自然增長數 (即出生人數減死亡人數 )的變動情況，人口老齡化更加明顯，結合當前形式，計算出的得數。
據預測，到 2010年，全市 60歲以上人口將達到 17%以上，其中 65歲以上人口將達 13%以上；由于出生慣性的影響，小學適齡兒童 (6歲 )人數波動較大，不考慮流動遷移人口，“十一五”期間全市平均每年將有 6.7萬人，其中 2009年最低，僅有 4.7萬人，2010年最高，接近 8.1萬人。
勞動適齡人口數量將達到高峰。預計“十一五”期間本市 15～ 64歲的勞動力人口最高將達 529萬人 (不含流入人口 )。
2010年構建全民醫保體系
應對將來人口擴容帶來的系列問題，規劃也進行了“對癥下藥”：“十一五”期間，人口和計劃生育事業總投入年均增長 13%。建立獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度和計生家庭新型合作醫療補助制度，探索建立計生手術保險制度和城鎮獨生子女醫保制度。
適當組織老年再就業自養，逐步建立起與經濟社會發展相適應的養老保障體系，特別是獨生子女父母養老保障體系。“十一五”末，農村適齡人員養老保險參保率達到 60%。到 2010年基本構建起覆蓋全體城市居民的醫療保障體系。
把人口問題作為考核政績和獎懲任用的重要依據，實行一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度。
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