半島網(wǎng)9月25日訊 (記者徐燕華鮑福玉 )到 2010年，島城預(yù)測戶籍人口將達到 809萬人，居住人口 (包括戶籍人口和流動人口 )將達 940萬人。市政府近日下發(fā)的《青島市人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃》預(yù)測，到 2010年，島城人口出現(xiàn)“兩頭多”的特點，上學適齡兒童多， 60歲以上老人多。
連續(xù)12年出生性別比正常
“十五”期間，與計劃相比，全市五年累計少生 6.3萬人，人均 GDP提前 5年達到 3400美元。出生嬰兒性別比連續(xù) 12年保持在正常范圍 (正常范圍值：103～ 107，島城去年出生嬰兒性別比為 106.5)。平均預(yù)期壽命男性 73.97歲、女性 80.16歲。
截至 2005年底，全市適齡人群入學率，小學、初中均達 99.99%，初中畢業(yè)生的升學率達到 89.2%，高等教育毛入學率達到 30%，普通高校在校生 23.6萬人，比“九五”末多 19萬人。
2005年末，全市城鄉(xiāng)就業(yè)人員達到 471萬人。全市參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的繳費人數(shù) 112萬人，基本醫(yī)療保險參保職工 162萬人，失業(yè)保險參保職工 105萬人，工傷保險參保職工 94萬人，生育保險參保職工 90萬人。
“十一五”每年增長10萬人
根據(jù)預(yù)測，受機械增長人數(shù)增加、人口再生產(chǎn)慣性作用和經(jīng)濟社會發(fā)展條件的綜合影響，本市人口規(guī)模將持續(xù)擴大。預(yù)計“十一五”期間，本市機械增長人數(shù)將以平均每年 10萬人左右的速度增長，自然增長人數(shù)可達 3.2萬人左右，至 2010年本市戶籍人口將達到 809萬人左右。同時，流入人口的需求持續(xù)擴大，居住人口規(guī)模將達 940萬左右。
809萬是怎么得出的？市計生委發(fā)展規(guī)劃處處長杜偉平告訴記者，人口預(yù)測有其計算模式，簡單地說，就是通過機械增長人數(shù) (即人口遷入數(shù)減去人口遷出數(shù) )、自然增長數(shù) (即出生人數(shù)減死亡人數(shù) )的變動情況，人口老齡化更加明顯，結(jié)合當前形式，計算出的得數(shù)。
據(jù)預(yù)測，到 2010年，全市 60歲以上人口將達到 17%以上，其中 65歲以上人口將達 13%以上；由于出生慣性的影響，小學適齡兒童 (6歲 )人數(shù)波動較大，不考慮流動遷移人口，“十一五”期間全市平均每年將有 6.7萬人，其中 2009年最低，僅有 4.7萬人，2010年最高，接近 8.1萬人。
勞動適齡人口數(shù)量將達到高峰。預(yù)計“十一五”期間本市 15～ 64歲的勞動力人口最高將達 529萬人 (不含流入人口 )。
2010年構(gòu)建全民醫(yī)保體系
應(yīng)對將來人口擴容帶來的系列問題，規(guī)劃也進行了“對癥下藥”：“十一五”期間，人口和計劃生育事業(yè)總投入年均增長 13%。建立獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度和計生家庭新型合作醫(yī)療補助制度，探索建立計生手術(shù)保險制度和城鎮(zhèn)獨生子女醫(yī)保制度。
適當組織老年再就業(yè)自養(yǎng)，逐步建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)老保障體系，特別是獨生子女父母養(yǎng)老保障體系?！笆晃濉蹦?，農(nóng)村適齡人員養(yǎng)老保險參保率達到 60%。到 2010年基本構(gòu)建起覆蓋全體城市居民的醫(yī)療保障體系。
把人口問題作為考核政績和獎懲任用的重要依據(jù)，實行一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度。
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