央行行長助理易綱日前做客中央政府門戶網站時提出,逐步擴寬外匯儲備的投資領域,增加投資品種,提升收益水平,努力實現保值增值。他還表示,今年金融調控將加強和改進流動性管理,為經濟增長創造穩定的貨幣金融環境。同時,央行將以Shibor為定價基準推進利率市場化改革,完善市場化產品的定價機制,逐步擴大Shibor的影響力和指導作用,確立其貨幣市場基準利率的地位。
擴展外匯儲備投資運用渠道
易綱說,在外匯儲備使用問題上,既要防范和降低可能的經濟金融風險及各類損失,也要適應外匯儲備規模增大后對收益性要求的提高,遵循“依法合規,有償使用;產權明晰,權責明確;以外匯形態使用,不得二次結匯;審慎操作,循序漸進”的原則,積極穩妥地擴展外匯儲備投資運用渠道,實現外匯資源的有效利用。
一方面,應堅持按照“規范化、專業化、國際化”要求,健全和完善符合我國實際、適應管理大規模儲備資產需要的管理模式和體制,確保外匯儲備安全,逐步擴寬投資領域,增加投資品種,提升收益水平,努力實現保值增值。
另一方面,要積極探索多層次、多元化的對外投資渠道,將外匯資源更好地利用起來,支持我國經濟的可持續增長。同時,滿足企業、個人和金融機構合理的持有、使用及投資的外匯需求,支持、鼓勵我國民間對外投資。積極推動由“藏匯于國”向“藏匯于民”的轉變。
企業、居民和銀行已初步適應新匯率制度
易綱說,中國企業、居民和銀行已初步適應了新的浮動匯率制度。而此前,不少業內人士也擔心,人民幣升值過快過大,會超出部分經濟實體的承受能力,從而對整個宏觀經濟造成損害。
易綱指出,匯改以來,人民幣匯率已初步發揮了調節國際收支的杠桿作用。人民幣匯率形成機制改革后,人民幣匯率浮動彈性明顯增強,人民幣在合理均衡水平上保持基本穩定。此外,人民幣匯率在這一段時間的小幅波動節奏是合適的。
今年金融調控將加強和改進流動性管理
易綱說,2007年金融調控的主要政策措施包括加強和改進流動性管理,為經濟增長創造穩定的貨幣金融環境;進一步推動利率市場化,增強利率等價格杠桿的調控作用;進一步增強人民幣匯率靈活性,配合其他政策措施促進國際收支趨于平衡;著力優化信貸結構,加強對重點領域和薄弱環節的金融支持;推動一攬子結構性政策發揮效應,加快經濟結構調整步伐。關鍵是加快落實以消費需求為主擴大內需、降低儲蓄率、調整FDI優惠、市場開放、擴大進口等一攬子結構性調整措施。
逐步確立Shibor基準利率地位
作為中國貨幣市場基準利率建設方面推出的新舉措,上海銀行間同業拆放利率(Shibor)自2007年1月4日起開始運行。易綱表示,下一步央行將通過促進貨幣市場加快發展、指導金融機構健全內部定價機制等措施,不斷推進Shibor建設。他透露說,央行將以Shibor為定價基準推進利率市場化改革,完善市場化產品的定價機制,逐步擴大Shibor的影響力和指導作用,確立其貨幣市場基準利率的地位。此外,易綱還表示將指導金融機構進一步加強利率定價機制建設,逐步理順中央銀行利率、市場利率及商業銀行存貸款利率的關系,建立中央銀行運用貨幣政策工具間接調控市場利率、市場利率引導金融機構利率定價、金融機構利率引導企業居民的投資和消費行為的利率傳導機制。 苗燕
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