昨天,國家環??偩衷谄涔俜骄W站公布了《飲用水水源污染防治管理條例(征求意見稿)》。意見稿表示,向水體排放劇毒廢液的,最高可罰50萬元。
意見稿規定,因飲用水水源被污染而受到損失或損害的單位和個人,有權要求致害者排除危害和賠償損失。此外,國家鼓勵飲用水水源保護生態補償機制的建立,生態補償的具體辦法由國務院發展改革、財政部門會同環境保護、建設等有關部門制定。
集中式飲用水水源保護區將劃分為一級保護區、二級保護區,必要時也可劃定準保護區,這些保護區均應設立確切的地理界限,并安裝明顯的警示標志。
同時,在以上任何級別的水源保護區內,有違法向水體排放劇毒廢液的,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的,以及利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物廢水、廢渣的,將被處于最低5萬元,最高50萬元的罰款。
此外,在飲用水源地,向水體排放、傾倒工業廢渣、城市垃圾或者其他廢棄物等行為也被嚴令禁止,如有上述行為,在準保護區內可處2萬元以上20萬元以下的罰款,在二級保護區和一級保護區內處5萬元以上20萬元以下的罰款。
市民如對上述規定有意見或建議,可于本月30日前將郵件發至環??偩粥]箱(lv.chunsheng@sepa.gov.cn)。
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索賠標準至今仍是空白
此前,我國曾公布水污染防治法修訂草案,該草案也規定,因水污染危害受到損失的單位和個人,有權要求致害者排除危害和賠償損失。
針對這兩次關于賠償的相關規定,昨天,國家環??偩汁h境監察局相關負責人稱,雖然賠償規定從法律的角度明確了受害者的權利以及肇事者的賠償義務,但在實際操作中卻面臨索賠標準空白的尷尬。
該負責人表示,這一法規如果要落到實處,必須出臺相應的配套標準,比如:如何判定受害者、受害者的輕重程度、受害者的健康和精神損失等?!斑@是一個很大的配套工程,還需要許多相關的法律標準來完善才能確保執行順利”。(記者夏命群)
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