國務院國資委副主任黃淑和在日前舉行的國資委政策法規工作座談會上表示，今年將加快國有獨資企業股份制改革步伐，推動中央企業整體改制和整體上市。
黃淑和表示，今年是深化中央企業改革的重要一年。我們將加快國有獨資企業股份制改革步伐，推動中央企業整體改制和整體上市；繼續擴大國有獨資公司董事會試點范圍，加快完善公司法人治理結構；以資產經營公司為平臺推動企業調整重組，促進中央企業布局結構優化。這些都是政策性很強、法律問題很多的工作，迫切需要通過立法把具體權責關系落實到工作制度和體制機制上。譬如，隨著董事會試點范圍的擴大，如何按《公司法》要求理順國資委與董事會、董事會與經營層的關系；中央企業及其下屬二三級企業實行股份制以后，國有產權如何界定和管理；中央企業整體上市以后，國資委直接持股將會帶來哪些法律問題；如何界定資產經營公司的職責定位及委托授權關系；中央企業集團內部如何依法理順母子公司關系等。這些問題都需要在深入研究論證的基礎上，加快形成制度規范。
黃淑和表示，今年國資委政策法規工作的主要任務，一是加快完善國有資產監管法規體系，依法推進國有資產管理體制改革和國有企業改革；二是提高依法履行出資人職責的能力和水平，規范行權履責行為，依法維護國有資產所有者權益和中央企業法人財產權；三是加快推進國有重點企業法律風險防范機制建設和知識產權工作，提高中央企業國際競爭力。
他指出，這其中，要做好立法計劃的編制和執行工作，要積極參與《國有資產法》的調研論證工作，理清該法涉及的重點難點問題，要繼續參與或牽頭做好《能源法》、《國有企業監事會暫行條例》、《國有資本經營預算管理條例》等法律法規的起草修訂工作，同時，要逐步把工作重點放在企業法律風險防范機制建設上。
國資委政策法規局局長周渝波同時表示，目前，國有資產法等正在加快論證起草。隨著國有資產管理體制和國有企業改革的不斷深入以及公司法的修訂頒布，國有企業監事會工作暫行條例的一些內容需要修訂完善。為此，國資委監事會工作局牽頭起草修訂了國有企業監事會暫行條例，今年將提交國務院常委會審議。國資委產權局、統評局對國有資本經營預算條例進行了調研論證，有關起草工作也逐步展開，同時加強了與之銜接配套的相關規章和規范性文件的起草。
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