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寧夏回族自治區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）

2010年09月09日16:22 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 人才發(fā)展 科學(xué)發(fā)展觀 人才工作 人才結(jié)構(gòu) 綱要 我區(qū) 人才隊(duì)伍 高技能人才 全面建設(shè)小康社會(huì) 黨管人才

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　　一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和總體部署

　　（一）指導(dǎo)思想

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，大力推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高層次引領(lǐng)、整體開發(fā)的方針，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，突出人才資源能力建設(shè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為我區(qū)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支撐。

　　（二）主要目標(biāo)

　　到2020年，我區(qū)人才發(fā)展的主要目標(biāo)是：建成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。人才發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。人才貢獻(xiàn)率顯著提高。全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域的人才特別是高層次人才數(shù)量有較大幅度增加，每萬(wàn)人中擁有人才量居西部省區(qū)前列。人才對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

　　——數(shù)量充足。人才資源總量增加到61.02萬(wàn)人，增長(zhǎng)60%，人才資源占人力資源總量的比重提高到11.4%。能源化工、新材料、裝備制造、生物工程、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、國(guó)際商務(wù)、特色農(nóng)產(chǎn)品種植加工、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、宣傳文化、教育衛(wèi)生、民族和社會(huì)研究、現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的高層次專業(yè)技術(shù)人才能夠滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

　　——結(jié)構(gòu)合理。黨政領(lǐng)導(dǎo)中復(fù)合型人才數(shù)量明顯增多。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的專業(yè)知識(shí)不斷豐富更新。專業(yè)技術(shù)人才門類齊全，能夠覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域。高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。人才在地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和不同所有制經(jīng)濟(jì)組織中的分布趨于適當(dāng)。人才的年齡、層次等結(jié)構(gòu)形成梯次。少數(shù)民族人才和婦女人才比例明顯提高。

　　——素質(zhì)優(yōu)良。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育的比例提高到17%左右，人才中接受過高等教育的比例提高到85%左右；每萬(wàn)勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)到38.6人年，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例提高到20%左右。人才貢獻(xiàn)率提高到26%左右。

　　——環(huán)境優(yōu)化。引導(dǎo)全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，建立健全符合各類人才特點(diǎn)、有利于各類人才發(fā)展的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制。有效發(fā)揮市場(chǎng)配置人才的基礎(chǔ)性作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)人才發(fā)展“小環(huán)境”建設(shè)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和資金投入，努力營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)創(chuàng)新、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的良好氛圍。

　　（三）總體部署

　　一是實(shí)行人才投資優(yōu)先，健全政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化人才投入機(jī)制，加大對(duì)人才發(fā)展的投入，提高人才投資效益。二是加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，注重人才的理想信念教育，突出創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提升各類人才的整體素質(zhì)。三是推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。四是造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，重視培養(yǎng)與引進(jìn)領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才和重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。五是改革人才發(fā)展體制機(jī)制，不斷完善人才發(fā)展政策措施。六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨管人才格局，為人才發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　推進(jìn)人才發(fā)展，要統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施。到2015年，制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新有較大突破，階段性任務(wù)基本完成；到2020年，各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)，各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

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