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下載安裝Flash播放器一、指導思想、主要目標和總體部署
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨管人才原則，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，大力推進人才強區戰略，堅持服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高層次引領、整體開發的方針，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，創新人才工作體制機制，突出人才資源能力建設，優化人才發展環境，努力建設創新型人才隊伍，以高層次人才、高技能人才為重點統籌推進各類人才隊伍建設，為我區全面實現小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支撐。
（二）主要目標
到2020年，我區人才發展的主要目標是：建成數量充足、結構合理、素質優良的人才隊伍。人才發展環境得到明顯改善。人才貢獻率顯著提高。全區重點領域的人才特別是高層次人才數量有較大幅度增加，每萬人中擁有人才量居西部省區前列。人才對我區經濟社會發展的支撐作用明顯增強。
——數量充足。人才資源總量增加到61.02萬人，增長60%，人才資源占人力資源總量的比重提高到11.4%。能源化工、新材料、裝備制造、生物工程、現代交通運輸、國際商務、特色農產品種植加工、生態環境、防災減災、宣傳文化、教育衛生、民族和社會研究、現代社會服務等領域的高層次專業技術人才能夠滿足我區經濟社會發展需求。
——結構合理。黨政領導中復合型人才數量明顯增多。企業經營管理人才的專業知識不斷豐富更新。專業技術人才門類齊全，能夠覆蓋經濟社會發展的主要領域。高技能人才、農村實用人才、社會工作人才的知識結構和專業結構得到優化。人才在地區、行業、產業和不同所有制經濟組織中的分布趨于適當。人才的年齡、層次等結構形成梯次。少數民族人才和婦女人才比例明顯提高。
——素質優良。主要勞動年齡人口受過高等教育的比例提高到17%左右，人才中接受過高等教育的比例提高到85%左右；每萬勞動力中研發人員達到38.6人年，高技能人才占技能勞動者的比例提高到20%左右。人才貢獻率提高到26%左右。
——環境優化。引導全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，建立健全符合各類人才特點、有利于各類人才發展的培養、引進、使用、評價、激勵、保障機制。有效發揮市場配置人才的基礎性作用，統籌推進各類人才隊伍協調發展。加強人才發展“小環境”建設，加強宣傳引導和資金投入，努力營造支持創業、激勵創新、褒獎成功、寬容失敗的良好氛圍。
（三）總體部署
一是實行人才投資優先，健全政府、社會、用人單位和個人多元化人才投入機制，加大對人才發展的投入，提高人才投資效益。二是加強人才資源能力建設，注重人才的理想信念教育，突出創新精神和創新能力培養，提升各類人才的整體素質。三是推動人才結構調整，努力發揮市場配置人才資源的基礎性作用，促進人才結構與經濟社會發展相協調。四是造就高素質人才隊伍，突出培養創新型科技人才，重視培養與引進領軍人才、復合型人才和重點領域急需緊缺人才，統籌抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才隊伍建設。五是改革人才發展體制機制，不斷完善人才發展政策措施。六是加強和改進黨對人才工作的領導，完善黨管人才格局，為人才發展提供堅強的組織保證。
推進人才發展，要統籌兼顧，分步實施。到2015年，制度建設和機制創新有較大突破，階段性任務基本完成；到2020年，各項任務得到落實，各項目標全面實現。