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下載安裝Flash播放器第五章 健全終身教育體系
（二十一）構建人人皆學、處處能學、時時可學平臺。堅持政府主導、統籌規劃，整合各種教育資源，提供廣覆蓋、多類型、多層次、開放便捷的教育與培訓，滿足社會需求，促進人的個性發展和全面發展。依托學校、科研院所和企業施教機構，建設繼續教育基地。開展形式多樣的繼續教育和職業技能培訓，鼓勵人們多形式、多渠道參與終身學習，使學習與創新逐步成為經濟社會發展的重要理念和公民普遍的生活方式。到2020年，學習型組織普遍建立，終身教育體系基本完備，形成學習型社會。
（二十二）健全終身教育學習網絡。學校教育要以終身教育理念為指導，培養學生樹立終身學習理念，養成終身學習習慣，形成終身學習能力，為個人終身發展奠定基礎。
積極發展繼續教育。穩步推進學歷繼續教育，努力提高教育質量。加快發展職業導向的非學歷繼續教育，適應發展方式轉變，開展大規模的知識更新和技能提升培訓，大幅度提高繼續教育參與率。鼓勵個人接受繼續教育，支持用人單位為從業人員提供教育培訓，黨政機關、企事業單位逐步實行在職人員帶薪學習制度。到2020年，全省從業人員繼續教育年參與率達60%以上，其中蘇南地區達70%以上。
廣泛開展社區教育。實施學習型社區建設工程，積極創建國家級、省級社區教育示范區，逐步完善社區大學、社區學院、社區教育中心和村（居）民學校四級社區教育網絡。選擇一批街道、鄉鎮開展學習型社區建設試點，全省鄉鎮成人教育中心全部轉為社區教育中心。到2020年，全省鄉鎮（街道）、村（居）社區教育基地全面建成，城市居民參與社區教育活動達60%以上，農村居民達40%以上，形成城鄉一體的社區教育體系。
大力開展農村成人教育。整合培訓項目，健全縣域職業教育培訓網絡，積極實施農村經濟發展帶頭人素質提升計劃、新農村實用人才培訓工程和現代農業人才工程。統籌利用各類教育資源，建設農科教結合示范基地。廣泛開展農村勞動力轉移培訓、農業實用技術培訓和農民創業培訓，加強對困難群體的就業援助培訓，努力為外來務工人員提供更多的培訓機會，提高農民的職業技能和創業能力。
加快發展老年教育。以老齡協會等老年社會組織為紐帶，建設以各級老年大學為骨干、社區教育機構為依托、遠程網絡教育為重要形式的老年教育體系，到2015年，形成全覆蓋的社區老年教育網絡。建立養教結合的老年教育服務機構，為老年人提供便捷的學習環境。
積極發展社會培訓。支持社會力量舉辦各類非學歷教育培訓機構。依法規范社會教育培訓機構審批、評估和資質認證，健全監管體系，培育社會培訓品牌，建設一批省級社會教育品牌機構。
（二十三）大力開發終身教育資源。建立教育資源開放共享機制，各級各類學校和培訓機構主動向社會開放學習場所和教育設施，面向社會公眾開展多形式的學習培訓活動。推進終身教育公共服務體系及基礎設施建設，擴大公益性文化體育設施免費開放范圍，拓展其教育服務功能。
建設數字化終身教育資源。發揮廣播電視、數字傳媒等技術優勢，大力發展數字化遠程教育，建設以衛星、電視和互聯網為載體的遠程開放教育及公共服務平臺，完善省、市、縣（市、區）綜合性學習網站，建好江蘇學習在線網站和終身教育資源網上超市，開發網絡學習課件和終身教育課程，建成覆蓋城鄉的數字化終身學習網絡。
建設開放大學。以廣播電視大學開放教育為基礎，利用現代信息技術手段，整合各類高等教育資源建立開放大學。逐步取消成人高等教育統一入學考試，實行寬進嚴出的注冊入學制度，形成開放式教育體系。
開展自學考試綜合改革。完善“國家考試、個人自學、社會助學”的自學考試制度，改革自學考試內容，完善自學考試功能，建立科學的自學考試專業課程體系和多元化評價機制。
（二十四）完善終身教育工作機制。將終身教育體系建設納入經濟社會發展和精神文明建設規劃。政府成立終身教育促進委員會，加強統籌協調、政策制定和宏觀管理。制定終身教育促進條例，明確政府及其相關部門、行業、企事業單位、教育機構和學習者的責任及權利、義務，形成政府主導、有關部門協同配合、社會各界廣泛參與的機制。建立一支素質優良、愛崗敬業、樂于奉獻的終身教育專兼職教師隊伍。
創建學習型組織。制定學習型組織創建標準，黨政機關帶頭，各級各類學校和科研院所示范，以社區為依托，發揮民間組織作用。倡導全民閱讀，推動全民學習，促進學習型社會建設。
構建終身學習激勵機制。建立公民學分積累、轉換與認證制度。實行江蘇公民終身學習卡制度，對公民終身學習情況進行記錄，作為崗位聘任、職稱晉升、轉崗擇業、執業注冊等的重要依據。推進不同類型學習成果互認與銜接。
營造終身教育良好氛圍。大力宣傳終身教育和構建學習型社會的重要意義，定期開展全民終身學習活動周、全民讀書月及社區終身教育節等群眾性宣傳學習活動。