新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該充分重視農(nóng)墾的作用
“農(nóng)墾已經(jīng)成為我國(guó)全面推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量，在農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民收入提高中具有重要地位，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要的歷史使命，”中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部微觀經(jīng)濟(jì)教研室主任楊秋寶教授對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)。
國(guó)務(wù)院政策研究室農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)黃守宏認(rèn)為，農(nóng)墾是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的國(guó)家隊(duì)，因此應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)新的歷史條件下農(nóng)墾的地位和作用。
海南農(nóng)墾總局局長(zhǎng)吳亞榮表示，農(nóng)墾是當(dāng)今中國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是我國(guó)農(nóng)業(yè)的航母，農(nóng)墾曾徑擔(dān)負(fù)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家邊疆安全的雙重責(zé)任，在目前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”問(wèn)題的解決中可以發(fā)揮示范作用、標(biāo)桿作用。
在歷史上，農(nóng)墾曾分布在全國(guó)所有的省、自治區(qū)和直轄市。現(xiàn)在，仍分布在除西藏自治區(qū)以外的30個(gè)省、自治區(qū)和直轄市之中。經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，農(nóng)墾在我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程中已經(jīng)走在了前列，成為我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的“排頭兵”。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解，中共中央黨校專門成立了一個(gè)關(guān)于農(nóng)墾系統(tǒng)的調(diào)研組，該調(diào)研組提供的一組數(shù)據(jù)顯示，截至2004年底，全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)共有6558家，土地總面積37999千公頃。2005年，農(nóng)墾系統(tǒng)總?cè)丝跒?259.53萬(wàn)人，社會(huì)從業(yè)人員531.90萬(wàn)人，職工335.93萬(wàn)人。
截至2004年底，我國(guó)農(nóng)墾全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1358.65億元，比上年增長(zhǎng)12.9%；農(nóng)墾人均生產(chǎn)總值首次突破萬(wàn)元，達(dá)到10851元，同比增長(zhǎng)11.9%；人均純收入4195元，增長(zhǎng)8.5%；職工年均工資8255元,增長(zhǎng)10.7%。糧食總產(chǎn)量首次突破1800萬(wàn)噸大關(guān)，達(dá)到1858.99萬(wàn)噸，為國(guó)家提供了商品糧1566.72萬(wàn)噸，商品率為84.3%，用約占全國(guó)3%的耕地生產(chǎn)了約7%的商品糧，單產(chǎn)達(dá)到每畝728斤，比全國(guó)平均每畝的619斤高出17.6%。
此外，2005年農(nóng)墾還生產(chǎn)棉花23.6億斤,干膠31.99萬(wàn)噸，糖料624.7萬(wàn)噸，牛奶231萬(wàn)噸，平均單產(chǎn)水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般農(nóng)村的水平。
農(nóng)墾可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范基地
經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，逐步現(xiàn)代化的農(nóng)墾農(nóng)業(yè)具有較高的勞動(dòng)力生產(chǎn)率,使主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)到較高的水平。
據(jù)中共中央黨校調(diào)研組有關(guān)人士介紹，目前全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)普遍實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)成效顯著；農(nóng)墾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，基本建成了適合墾區(qū)實(shí)際，設(shè)施配套，功能齊全的機(jī)電排灌設(shè)施及農(nóng)田水利工程體系；全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到1364萬(wàn)千瓦，農(nóng)用飛機(jī)63架；特別是世界上最先進(jìn)的大馬力拖拉機(jī)，收獲機(jī)和配套農(nóng)機(jī)具的應(yīng)用，使耕種綜合機(jī)械化率已達(dá)70%。
目前，農(nóng)墾糧、棉、糖、膠等主要農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)行了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，大大提高了生產(chǎn)效率，如農(nóng)墾人均產(chǎn)棉相當(dāng)于全國(guó)農(nóng)村的16倍；農(nóng)墾目前已經(jīng)初步形成了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化和專業(yè)化格局，如黑龍江墾區(qū)已經(jīng)成為東北糧食主要產(chǎn)區(qū)的主要生產(chǎn)基地；廣東，廣西墾區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)蔗糖的主要生產(chǎn)基地；海南，云南，廣東，廣西墾區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)橡膠的主要生產(chǎn)基地。
另外，全國(guó)農(nóng)墾的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到52.7%：大宗農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)95%，奶牛冷凍精液占全國(guó)市場(chǎng)的60%以上，改良二元種豬占全國(guó)更新二元種豬的10%。諸如牧畜大基因診斷、精確農(nóng)業(yè)、GPS遠(yuǎn)程跟蹤定位等一大批先進(jìn)技術(shù)在墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛運(yùn)用，形成了常規(guī)技術(shù)，先進(jìn)適用和高薪技術(shù)相互促進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系。
全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)業(yè)從業(yè)人員人均經(jīng)營(yíng)土地、人均種糧、人均產(chǎn)糧的數(shù)量分別是一般農(nóng)村的3.8倍、3.1倍和3.4倍。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)范恒山認(rèn)為，農(nóng)墾是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的重要組成部份，農(nóng)墾要解決的問(wèn)題也是農(nóng)村要解決的問(wèn)題，農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用，可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范基地。（記者 許浩/北京報(bào)道）
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